县应急管理局深入开展“三服务”活动确保平安指数全省靠前情况汇报
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县应急管理局深入开展“三服务”活动确保平
安指数全省靠前情况汇报
今年以来,县应急管理局立足机构改革各项要求,围
绕应急管理工作需求,积极做好各项职能有序划转,并结
合“三服务”活动,创新“X管家”机制,推动全 X人员深入一
线服务,为企业提供规划设计、培训教育、隐患排查治理
等全过程安全管理提升服务,牢固安全生产“基本盘”,助力
优化营商环境。近期,X等地生产安全事故频发,中央、省、
市均部署了大排查、大整改行动,该 X进一步压实安全生
产责任,深入企业、基层、群众,开展公共安全治理和应
急工作。截至目前,全 X未发生较大及以上生产安全事故,
助力我 X一季度平安指数位于全省前列。
一、转变思维,把服务理念树起来
该X自成立以来,狠抓班子建设、队伍建设和能力建
设,汇聚改革动力,转变工作思维。召开多轮次 X干部座
谈会,明确主动转变工作职能、增强服务意识、加大惠企
助企力度,以服务为先导,推进应急管理“三个转变”。
一是转变监管理念。以建设公共安全体系为监管理念,
强化基础工作和全过程治理。重点围绕企业“建队伍、提能
力;找问题、出对策;帮谋划、防为先”的需求,建立“四单
一表”制度,目标更明确、责任更清晰。实施《县应急管理
局“三服务”活动实施方案》,以 X行动”为载体,为企业提
供安全生产责任保险、安全人才培养、警示教育等 X
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个安全服务项目,通过深入企业日常管理,主动协调
解决问题,把隐患消灭在萌芽状态,推动企业安全健康发
展。
二是转变监管重心。从事后查处向事前防范转变,重
点加强安全生产、消防等形势分析和预警,及时发布预警
信息,切实增强监管的前瞻性和预见性。从全面监管向精
准施策转变,以“双随机、一公开”监管为基础,结合重点监
管、分类监管、分时监管等模式,重点关注列入“双随机、
一公开对象库”企业,牢牢抓住安全生产“牛鼻子”。从重眼
前向重长远转变,持续推行企业可持续发展项目深度融入
安全生产标准化建设,进一步强化生产经营单位的隐患排
查、治理和防控能力,推动企业完善自身安全管理体系。
三是转变监管方式。着力改变运动式监管,在安全监
管与被监管之间建立互信。坚持座谈先行、首查不罚和刚
性托底,实施“座谈式”“提醒式”“说理式”等执法模式,让企
业主动发声提出问题和需求。执法人员结合企业实际,通
过讲解安全法规、分析原因、现场指导等方式,让企业真
正认识问题,消除隐患。但对屡教不改、触及安全红线的
问题,坚决依法严惩,用硬法托底,坚决守住安全底线。
二、建立机制,把服务重心沉下去
针对我 X企业及员工普遍存在“三个不高”的认识短板,
该X通过开年以来开展的“大走访、话安全、送服务”活动,
围绕企业安全管理需求,瞄准管理痛点、难点,创新推出
“X管家”全过程服务模式,以 X工作人员为核心,依托安全
生
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产专业力量和“专家库”资源,每月入企开展专业化、规
范化、标准化的“体检”服务。
一是全面综合梳理,确立服务目标。为给企业提供更
精准、高效的服务,该 X按照基于风险的安全管理理念,
在X年梳理出的 X家需要加强关注的企业清单基础上,综
合考虑危化、矿山、建筑施工等高危行业、近 X年我 X生
产安全事故情况、安全生产执法检查和行政处罚情况、对
我X经济贡献突出的百强企业等,结合年初开展的“大走访、
话安全、送服务”活动,梳理出全 X风险相对较高、需重点
关注的企业 X家,以及各类企业的主要风险点和问题,作
为“X管家”入企服务的底数依据。
二是匹配专业能力,建立“管家”机制。在前期梳理
出重点企业和风险问题等基础数据的基础上,根据 X工作
人员的工作经验和专业能力,将全X名工作人员以每人结
对X至X家企业的形式,与企业结队成为企业的“X管家”,
并设定每位“X管家”每月至少为结对企业服务 X次的基础服
务目标,为企业提供 X管理咨询、隐患排查和治理支持等
“X”服务,将安全服务的神经末梢延伸到企业一线。目前 X
家重点企业均已配对了专门的“X管家”并开展安全服务工作。
三是发挥专家优势,补充专业服务。为解决特殊行业
领域如危化、矿山等专业能力要求高,X办专业力量不足的
问题,与省X院签订了战略合作协议,共享X级专家资源。
创建全 X首个“X专家库”,含各类专家X名。与X大学合
作,在我 X建立安全工程教学与科研实践基地。在该 X工
作人
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县应急管理局深入开展“三服务”活动确保平安指数全省靠前情况汇报今年以来,县应急管理局立足机构改革各项要求,围绕应急管理工作需求,积极做好各项职能有序划转,并结合“三服务”活动,创新“X管家”机制,推动全X人员深入一线服务,为企业提供规划设计、培训教育、隐患排查治理等全过程安全管理提升服务,牢固安全生产“基本盘”,助力优化营商环境。近期,X服生产安全事故频发,中央、省、市均部署了大排查、大整改行动,该X进一步压实安全生产责任,深入企业、基层、群众,开展公共安全治理和应急工作。截至目前,全X未发生较大及以上生产安全事故,助力我X一季度平安指数位于全省前列。一、转变思维,把服务理念树起来该X自成立以...
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