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党建引领无物业小区治理情况汇报

为破解无物业小区治理难题，**县积极探索党建引领无

物业小区治理新机制，把党组织建在小区网格上，实行党组

织、业主委员会、物业服务“三覆盖”,创新实施代理式服务、

大物业服务、捆绑式服务、兜底性服务、自治化服务等五种

治理模式，有效推进全县*个无物业小区实现物业管理全覆

盖，实现从无到优、化乱为治，推动物业管理与社会治理有

机融合。

一、探索代理式服务模式，社区党组织领航推动，变“无

序”为“有序”。对具备市场运作条件的无物业小区，由社区

党组织引导并协助小区业主委员会聘请引入“物业代理人”,

“物业代理人”再组建团队，做好小区管理事项。有*个小区

采用该模式。一是精准引聘，携手共建。社区党组织指导小

区党组织、业主委员会经征求民意、洽谈协商等环节之后，

择优选聘政治素质较好、服务意识较强、熟悉小区情况、有

一定管理经验的专业人员担任“物业代理人”,构建以小区居

民为核心、小区党员为先锋、“物业代理人”为骨干的“一核

多元”共建工作格局。二是抓大放小，协力共治。明确业主

委员会工作职责，业主委员会协商决策小区重大事项，直接

掌握物业费，但不直接经手物业费具体使用，不负责小区日

常事务。由“物业代理人”组建团队，做好小区管理事项，

经办各类基础设施维修更换等费用支出。*元额度以下的常

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规性支出，由“物业代理人”自行办理，超过额度、非常规

性的支出，由业主委员会协商决策后，授权“物业代理

人” 实施。三是源头预防，和谐共享。业主委员会掌握物业

收支情况、监督服务质量、调解邻里纠纷、决定重大事项，

在享受专业物业服务的同时，避免了因物业服务账目不

清、履职不到位、邻里矛盾等引起的常见纠纷，居民满意

感得到大幅

提升。

二、探索大物业服务模式，社区党组织统筹整合，变“小

区”为“片区”。社区党组织以辖区为片，转变小区居民原有

的“楼、院”观念，把“地缘”相近的小区整合，交由专业

物业公司管理，形成“片区大物业”，改变“小小区”管理成

本高、物业企业不愿承接的困境。有*个小区采取该模式。一

方面，物业共享，降本增效。采取“大物业、精治理”综合

服务模式，由一个物业企业对多个“迷你”小区和分散楼栋

实施“1+N”管理，通过物业共享，提高资源利用率，降低

物业运营成本。比如，*物业管理有限公司为*街道*社区内

连片小区提供“大物业”服务，企业能够以微利长效良性

运营。另一方面，统一团购，惠企利民。通过打包出售等团

购模式，争取议价权，引导物业公司在保证微利的前提下

为更多小区提供物业服务，*家属区等*个小区的物业费从*

元/年/户下调

至*元/年/户。

三、探索捆绑式服务模式，社区党组织牵线搭桥，变

“落单”为“共享”。对不适用“大物业”片区管理的落单

“小小

区”，由社区党组织牵头协调物业企业或专业化服务企业，为

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落单小区提供捆绑物业服务。有*个小区采取该模式。一方面，

社区主动牵线搭桥。考虑到落单“小小区”单独引进物业公

司难，社区党组织主动发挥“桥梁纽带”作用，收集居民的

意见，积极与居民和物业公司协商进驻物业管理服务的各项

细节，联系签约相邻较大小区的物业服务公司，推进“小小

区”引进专业化物业服务。另一方面，物业提供定制服务。

落单“小小区”受规模影响，服务需求相对更少。为减少物

业费用支出，由业主委员会与居民商议后确定服务需求清单，

物业公司以低于市场价格提供定制特色服务。 **小区居民表

示，“花小钱办大事，小区该有的物业服务现在都有了。”

四、探索兜底性服务模式，社区党组织领办物业，变

“失管”为“接管”。通过社区党组织领办公益性物业公司，

对老旧小区逐步进行接管，提供兜底性物业服务。有*个

小区采取该模式。一是创新“红色物业”领办模式。针对

分散小型无物业小区物业引进难问题，由社区党组织创办

公益性物业企业，社区党组织书记兼任法人，将党建引领

有机嵌入，打造百姓身边的“红色管家”。比如， *社区，

辖区内 70%的无物业小区常住户数在百户以下，社区党总

支出资注册成立物业公司——**县红管家物业服务有限

公司为辖区居民提供服务。二是创新管理人员内聘模式。

择优选聘辖区党员担任物业经理，成立由党员代表、居民

代表、社区代表组成的财务监督小组，优先从社区热心居

民、退伍军人、低收入居民中招聘物业公司服务人员。比

如，红管家物业公司的 6 名员工

全部来自本社区居民，形成“自己家园自己管”的治理局面。

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摘要：

党建引领无物业小区治理情况汇报为破解无物业小区治理难题，**县积极探索党建引领无物业小区治理新机制，把党组织建在小区网格上，实行党组织、业主委员会、物业服务“三覆盖”，创新实施代理式服务、大物业服务、捆绑式服务、兜底性服务、自治化服务等五种治理模式，有效推进全县*个无物业小区实现物业管理全覆盖，实现从无到优、化乱为治，推动物业管理与社会治理有机融合。一、探索代理式服务模式，社区党组织领航推动，变“...

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