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巡察中财务方面审查重点

财务审查作为巡察中的工作内容之一，对提升单位财务

管理水平，提高风险防控意识，防止贪污腐败事件，起到了

积极作用。下面就如何做好财务审查工作，提高巡察质量，

规范单位管理，预防腐败，进行了总结整理。不当之处，请

领导和同事们指正。

一、巡察制度必须站在政治角度

巡察是巡视的延伸，巡察与巡视的内容、检查、督导、

程序完全一样。巡察与巡视开展的主题不一样，巡视针对中

央和省级，巡察是巡视的延伸，主要针对市、县及各个单位

(部门)内部。

二、财务审查与审计检查的侧重点不同

巡察工作主要是围绕“党的政治纪律、组织纪律、廉洁

纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”等“六项纪律”的

内容开展的。财务审查是通过查阅被巡察单位的财务账簿，

翻阅财务资料，分析财务数据来发现问题，以小见大的来反

映整个单位及被巡察单位领导班子在中央八项规定、内部管

理等方面存在的问题。而各类审计检查有的比较具体，如科

研项目结题验收审计是根据科研项目管理办法对某个具体

项目的专项审计，税务检查是针对某个具体税种或单位税务

缴纳情况开展的检查等。有的比较宽泛，如审计署每年开展

的预算执行审计是针对财政收支的真实、合法和效益性进行

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的审计，领导干部经济责任审计则是对单位法人或领导在

任期内的单位财务收支、重大经济决策、内部控制制度建

立和执行、财务管理、国有资产管理、执行国家政策法规

和个人

遵守廉政规定的情况等方面的审计。

三、财务审查的基本原则和主要方法

（一）基本原则

1、把握巡察的主题。是政治巡察的一部分，不能偏离主

题。

2、把握重要性原则。通过查阅资料、会议记录、会计凭

证账簿找出重点，不能面面俱到，浪费时间且无成效。

3、坚持实事求是、实质重于形式的原则。要以事实为根

据，不要仅停留在表象，要通过表象看问题的实质。

（二）主要方法

1、始终坚持问题为导向。以检查财务问题为主线，不谈

财务管理成绩，只谈财务中存在的问题。

2、抽样的方面。财务审查时间紧工作量大，短期内不

可能面面俱到，不可能对所有资料进行翻阅，需要在短期

内发现具有代表性、普遍性的共性问题。在资料查阅的样

本选择上，查阅财务制度、财务决算报告、审计检查报告

等财务资料，追索到财务账簿和会计凭证。在时间选择上，

主要是 12

月到次年 3 月。

四、财务审查中发现问题的渠道

（一）把握财务审查重点

财务审查是整个巡察的一部分，属于政治巡察，是通过

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财务的账面反映，通过表象看实质，以点窥面，反映单位整

个政治生态问题。因此要始终把握这个主线，不能面面俱到，

而应该把握巡察重点，以“八项规定”和能反映党组（党

委）

宏观把控管理中的内部管理问题为巡察重点。

（二）查阅党政文件记录

查阅党组（委）及班子成员会议记录本，看是否有重

大资产处置、重大支出等财务事项，是否针对审计检查问

题进行了专题研究，通过记录本的相关查找，党组（委）

对财务问题的处理的管理情况、处理意见并分析这些问题

处理的合

理性。

（三）通过个别谈话发现问题

在个人谈话中发现财务管理问题，如财务制度制定是

否合理、财务报销是否规范、是否存在套取资金等。对重

点部门，如计划经营、人事劳动分配、财务管理等部门的

重点人

员进行谈话了解。也可以根据举报情况，有针对性的谈话。

（四）利用审计结果

单位财务方面的审计检查一般有：审计署每年的预算

执行审计、领导干部的三年任职审计、科研等专项审计、

上级部门开展的专项审计检查和巡察、单位财务审计部门

开展的内部检查，要充分利用这些成果，从中把握巡察方

向，发现

单位财务管理的薄弱环节。

（五）充分利用信息化手段

了解被巡察单位财务方面的系统情况，采集单位财务、

业务等电子数据资料，对相关问题进行查询、筛选、加工，

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摘要：

巡察中财务方面审查重点财务审查作为巡察中的工作内容之一，对提升单位财务管理水平，提高风险防控意识，防止贪污腐败事件，起到了积极作用。下面就如何做好财务审查工作，提高巡察质量，规范单位管理，预防腐败，进行了总结整理。不当之处，请领导和同事们指正。一、巡察制度必须站在政治角度巡察是巡视的延伸，巡察与巡视的内容、检查、督导、程序完全一样。巡察与巡视开展的主题不一样，巡视针对中央和省级，巡察是巡视的延...

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