关于推动家政服务业发展，促进城乡妇女再就业的思考.docx

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关于推动家政服务业发展，促进城乡妇女

再就业的思考

近年来，随着我市居民生活质量的提高、工作节奏的加

快，以及消费观念的改变，家务劳动社会化已被越来越多的

城

市居民所认同，家政服务业得到了迅速的发展。

如今，家政服务已由简单的家庭服务延伸到人民群众日

常生活的方方面面。不同层次服务的多元化、专业化，给家

政服务业带来广阔的发展空间。

一、我区发展家政服务业的三大优势

首先，我区家政服务业市场潜力巨大。我区常住人口

xx.xx 万人，辖区内社区众多，人员密集，相对富裕的家庭较

为集中，拥有庞大的潜在用户。随着我区经济的高速发展，

家政服务的需求量与日俱增。家政服务行业在我区正成为有

一定潜力需求的市场。

其次，家政服务业有助于促进我区经济高质量发展。我

区作为 xx 市的主城区，土地资源愈来愈缺乏，工业发展将

逐步受到一定程度的压缩，发展第三产业也即是服务业可

以是下一个经济增长点。据中国劳动和社会保障科学研究

院发布的《中国家政服务业发展报告(xx)》显示，我国家政

服务业产业规模持续扩大，近几年连续保持 xx% 以上的年

增长率。国务院办公厅于 xx 年 x 月发布了《关于促进家

政服务业提质

扩容的意见》国办发 (xx)xx 号文，文件明确规定要把推动

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家政服务业提质扩容列入重要工作议程。

再次，家政服务业提高妇女就业和收入来源，助力脱

贫攻坚。发展家政服务业，能为城乡妇女特别是 xx 岁以上

妇女提供更多的就业机会，稳固我区的扶贫效果。就业是

民生之本。根据区扶贫办数据，全区共有贫困人口 xxxx 人，

其中女性贫困劳动力 xxxx 人，大多数的贫困妇女只能靠

打零工，收入不稳定，也没有能力购买社保，一旦出现突

发事件，很容

易出现返贫现象。

总体上看，家政服务业正在发展成为一个朝阳行业，

是吸纳下岗人员和农村剩余妇女劳动力再就业的一条重

要途

径。

二、目前我区家政服务业发展中存在的主要问题

虽然家政服务市场潜力很大，然而我区目前家政行业还

面临“小、散、弱”的局面，存在服务市场不够规范、培训

工作不到位、规范监督机制缺失、家政服务的生存环境差等

问题，与发达城市相比，全市家政服务业的发展明显落后。

一是家政服务业还没有产业化。人们还没有从打造一个

新兴产业的角度来看待家政服务业，家政服务业还未成为我

们日常生活中的熟知的职业，对家政服务业的市场管理仍有

种种不规范的现象，各方面的权益也得不到很好的维护。

二是旧观念潜在影响择业观。家政服务业作为从传统

“保姆”发展起来的新行业，尚未得到社会的普遍认可，从

事家政服务职业，受“伺侯人低人一等”等旧观念的影响，

被社会上一些人看不起，有些家政服务人员未能得到用人家

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庭应有的尊重，也使一些劳动者特别是下岗职工产生自卑感，

不愿去从事这项工作。

三是家政服务员素质亟待提高。不少家政服务员自身素

质较低，接受文化教育少，因种种原因没有参加过正规培训，

导致服务质量低。

四是家政市场亟待规范。我区家政服务业零散，各自为

政，没有行业协会规范服务行为，对服务质量也没有一个

统一的衡量标准，市场价格不统一。据调查，一些家政服

务中介机构较零散、不规范，缺乏后续服务，存在介绍人

员质量

差和难以保证家庭安全等问题。

五是家政市场供求关系的矛盾突出。随着我市家庭结构

的演变和社会经济的快速发展，事业型、困难型（家有老人、

孩子、病人需要照顾）、富裕型家庭大量出现，希望从繁琐

的家务劳动中解脱出来，以便有更多的时间从事生产、学

习和

娱乐的人越来越多，而我区家政从业人员数量很少。

六是政府帮扶措施尚需加强。家政服务的市场需求越来

越大，但从事该行业的务工人员是处于社会底层的弱势群体，

社会关注度低，虽然家政行业为社会创造了大量的就业机会，

但政府对他们的具体困难解决不够，已有的优惠政策也落实

不到市场化运作的家政服务企业。

我省在 x 月全面启动了“xx 家政”工程，我市也以市

人社局为牵头单位，联合商务局、卫健局妇联、工会等单

位出台了相关政策。我区应率先在我市开展“xx 家政”工

程，充

分利用好作为中心城区的地域优势，用好用足这些政策，大

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摘要：

关于推动家政服务业发展，促进城乡妇女再就业的思考近年来，随着我市居民生活质量的提高、工作节奏的加快,以及消费观念的改变，家务劳动社会化已被越来越多的城市居民所认同，家政服务业得到了迅速的发展。如今，家政服务已由简单的家庭服务延伸到人民群众日常生活的方方面面。不同层次服务的多元化、专业化，给家政服务业带来广阔的发展空间。一、我区发展家政服务业的三大优势首先，我区家政服务业市场潜力巨大。我区常住人口x...

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