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在 2024 年政务服务改革工作推进会上的

汇报发言

同志们：

近年来，**区聚焦发展所向、企业所需，扎实推进政务

服务增值化改革，探索建立“一站全链、增值赋能”为企服

务新生态，助力产业链补链延链强链，涉企服务满意率长

期

稳定在 99%以上，“镇企航”营商环境品牌不断擦亮。2023 年，

全区实现规上工业增加值 900 亿元，居全省第三。2023 年

以来，全区新设市场主体增长率、在册企业增长率、注销

企业

下降率、新设个体工商户增长率等关键指标均位列全市第一。

一、增值强链建体系。坚持先行一步，盯前沿做谋划，

围绕现代产业体系推增值，努力做到“什么好，给什么”。政

策往链上靠。推行“链长制”,强化产业链服务清单管理，“一

链一策”推进绿色石化、集成电路、软件行业等重点、特色

产业发展。2023 年以来，构建“发改、深改一起改”的制度

化运作体系，结合“民营经济 32 条”,出台增值服务支撑政

策 66 条，惠及市场主体资金 37 亿元。超常规发布 23 条

集成电路产业人才专项政策，树立不唯学历重经历、不唯

帽子重能力认定导向，为集成电路产业铺好路。已经落地

企业 20 家，估值超 200 亿元。成果向链上转。打造“科技

金桥”,构建“专班对接+平台交易+经纪人担保”科创领域

增值服务体

系，发挥甬江科创区资源优势，全流程推进科技成果转化和

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支撑产业链经济发展。 2023 年以来，挖掘科技成果 50 项，

实现技术交易 70 亿元。人才为链上育。着力优化人才供给

侧，精准匹配产业需求侧，推动新质生产力加快形成。 2023

年以来，助力石墨烯、集成电路、绿色石化等重点领域产业

企业引进市级及以上人才 20 名，扶持相关领域人才项目 14

个，链接甬江实验室、中乌新材料产业技术研究院等高能级

科创平台与**炼化、博汇化工等龙头链主企业开展产学研合

作。近两年以来，全区共培育国家级技能大师工作室 2 家。

项目从链上招。构建绿色石化、集成电路、新能源、新材料、

高端装备制造上下游产业链图谱，指导项目招商，推进主导

产业强链补链延链。以**炼化为龙头，引进中金石化、利安

德巴塞尔、恒河石化等下游企业 30 家，在谈产业链项目 10

个，总投资 300 亿元。2023 年以来，**石化经济技术开发区

实现规上工业增加值近千亿元，连续 7 年位居全国化工园区

综合排名前三。

二、增值强企提动能。树立用户思维，多做价值判断，

整合资源做增值，努力做到“要什么、给什么”。要素保障促

发展。针对优质项目发展扩容需求，以国土空间综合整治试

点改革为契机，腾退低小散用地予以保障。在蛟川先行试点

整治片区腾出土地 270 亩，有效满足中石化**材料研究院的

建设。针对小微企业融资需求，在全市率先建立银行制造业

贷款比激励考核机制，组织多层次政银企产业对接。2023 年

以来，新增制造业贷款增速 42%，居全市第一。信用修复开

新局。针对部分企业和企业家信用修复需求，在全国率先建

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立企业当事人自动履行正向激励机制，在全省率先打造区

（县、市）层级“信联”信用修复促进中心，实现“信用修

复”一类事服务，助力当事人的信用重新得到社会认可，享

受政府审批、信贷融资等增值服务。相关改革做法获省改革

创新最佳实践案例。安全保障下实功。针对危化品运输企业

安全需求，打造区“危化品运输监管”数字化应用平台，以

数字赋能助企安全监管，实现该类企业运输事故平均下降

90%，改革做法获省改革突破奖。围绕危化品企业在试生产、

检维修、开停工等关键环节安全指导需求，建立“安全生产

+责任保险”服务机制，组织第三方专业机构提供上门技术服

务。2023 年以来，服务企业 394 家，整改各类隐患 1173 个。

出海服务解难题。针对企业在东南亚设企服务需求，在全

省率先组建**越南经贸联络站，联合专业律所、出口信用保

险、商业银行等专业机构及海关、税务、人民银行等职能

部门，实现资源信息共享和服务外延，为**企业快速融入

全球供应链提供服务保障。 2023 年，新批境外企业机构

17 家，核准

投资 1.35 亿美元，增长 123%。

三、增值强效优服务。强化效果导向，推进机制重塑，

流程再造提增值，努力做到“给得快，给得好”。一站服务办

得好。构建“八区十领域”线下中心服务架构，在省八大领

域基础上，增加安全、兜底特色领域，形成甬江科创人才服

务区等八区服务格局，推动政府侧、社会侧、市场侧三侧资

源一站式集成。截至目前，企服中心集中进驻政府职能部门、

社会服务机构、市场专业机构 193 家，编制增值服务清单 185

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公文阁（gwg365.cn）——备用地址：58wps.com在2024年政务服务改革工作推进会上的汇报发言同志们：近年来，**区聚焦发展所向、企业所需，扎实推进政务服务增值化改革，探索建立“一站全链、增值赋能”为企服务新生态，助力产业链补链延链强链，涉企服务满意率长期稳定在99%以上，“镇企航”营商环境品牌不断擦亮。2023年，全区实现规上工业增加值900亿元，居全省第三。2023年以来，全区新设市场主体增长率、在册企业增长率、注销企业下降率、新设个体工商户增长率等关键指标均位列全市第一。一、增值强链建体系。坚持先行一步，盯前沿做谋划，围绕现代产业体系推增值，努力做到“什么好，给什么”。政策往...

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