在2024年全域党建引领基层治理重点任务推进会上的汇报发言.docx

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在 2024 年全域党建引领基层治理重点任

务推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

党的二十大报告指出，“推进以党建引领基层治理”,明

确了推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路径。省委

十四届五次全会部署要求，把组织优势更好转化为发展优

势，深入推进抓党建促乡村振兴、以党建引领基层治理，充

分发挥基层党组织在抓落实“最后一公里”中的作用。近

年来， **区认真落实党中央决策部署，坚持大抓基层的鲜

明导向，加强城市社区党建工作，深入推进实施“全域党

建”,紧紧围绕党政群企“全参与”、为民服务“全天候”、

急难愁盼“全回应”、先锋作用“全感受”的“四全”模

式，探索党建引领城市基层治理工作路径，努力把党的政治

优势、组织优势转

化为基层治理优势。

严密党政群企“全参与”的联动治理机制。党政军民学，

东西南北中，党是领导一切的。现代城市是经济、文化、社

会等各方面活动的中心，各种发展资源要素高度集聚，不同

群体、不同领域的治理诉求、治理模式也不尽相同。只有党

建工作体系更加全面系统，才能实现党对城市各方面工作的

全面有效领导。为增强城市基层党建整体效应，**区树立全

域思维，深化全域党建“政治统领”“组织统联”,系统整

合

全区 648 个党组织、170 多家党政机关、630 多家两新组织，

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攥指成拳汇聚治理合力，达到“局部相加大于整体之和”的

效果。打造一贯到底的“动力主轴”。深化落实“五责联抓”

工作体系，压紧压实各层级抓党建责任。区委增设全域党建

“指导委”，7 个街道、52 个社区设立“大工委”“大党委”，

形成三级专责机构联抓的责任体系。坚持把支部建在网格、

建进小区，构建“街道党工委—社区党组织— 网格（小

区）党支部—微网格党小组—党员中心户”五级组织体系，

推动党的领导从“最后一公里”延伸至“最后一米”。塑造

覆盖全域的治理网络。抓好行业系统党建，将行业治理、系

统治理、单位治理等统一纳入到区域治理的总盘子中。建

立行业部门与街道属地“双向沟通”“双向共管”“双向考

评”机制，民办学校、会计律师、快递外卖等 6 个领域

成立行业党组织，将 3.8 万多个经营主体纳入区域治理。

实现党建工作的同频共振。通过“三结三定”打破行政壁垒，

由区级层面制定党建联盟章程，组织开展共建联建，街

道社区与驻区单位签订共建协议，开出“双向服务”清单，

共建共治覆盖率达 100%，吸纳市级及以上机关部门、金融机

构、高校、市“水电气路” 党建联盟等单位 600 余家，开展

党建共建活动 3000 余次，把党建工作调到同一“波段”，

实现党组织之间工作的同频共

振。

拓展为民服务“全天候”的多元治理维度。联系服务群

众是基层党组织最重要的日常工作，也是人民群众对党组织

最直接、最现实的印象。**区深化全域党建“阵地统建”

“资

源统用”，坚持把提升基层党组织整合资源、服务群众的能力

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作为核心关注点，集中力量把群众身边的关键小事办好，推

动为民服务供需匹配、量质齐升。党群阵地联建。开展“两

聚两化”行动，专项提升党群服务阵地效用，坚持因地制宜

彰显特色、围绕大局服务为民、聚焦高效便捷治理，统筹激

活党建微阵地，打造 59 个标准化党群服务中心、147 个党建

微家、277 个共享阵地。延时代办联享。发布“一图尽有”红

色地图，打造“15 分钟党群服务圈”。推动 95%以上的社区覆

盖“一老一小”功能，常态开展公共设施修缮、弱势群体关

爱、老年人健康走访等便民服务，近 50%的社区党群服务中

心提供“星期六社区”等各类形式的延时服务，网格楼栋标

准化公示实现全覆盖，设立帮办代办点、成立帮办代办队伍，

为民帮办代办尊老金登记等 99 个事项。服务机制联融。开展

“党员在身边、书记在家门口”行动，社区党组织书记带头

上门入户走遍所有居民，“双全社工”轮岗值班接待群众办事，

1200 余名在职党员认岗领责、组团服务，党员志愿服务品牌

“平安锣”3 次敲进中央电视台，全时段回应群众诉求。

畅通急难愁盼“全回应”的网格治理渠道。基层事务日

益复杂多样，提升治理的及时性、精准性和柔韧性具有极大

的现实需求。**区深化全域党建“治理统抓”，将快速、精准、

高效回应群众需求作为治理体系创新和治理能力提升的旨

归，在城市基层坚持和发展新时代“枫桥经验”。以“精微”

组织覆盖“精微网格”。按照“街巷定界、规模适度、边界清

晰”的原则，划分 261 个综合网格、64 个专属网格和 1313

个微网格，平均服务户数从 93 户下降至 73 户。在微缩治理

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标签： #二十大 #报告 #发言

摘要：

在2024年全域党建引领基层治理重点任务推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十大报告指出，“推进以党建引领基层治理”，明确了推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路径。省委十四届五次全会部署要求，把组织优势更好转化为发展优势，深入推进抓党建促乡村振兴、以党建引领基层治理，充分发挥基层党组织在抓落实“最后一公里”中的作用。近年来，**区认真落实党中央决策部署，坚持大抓基层的鲜明导向，加强...

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