党课：完善党内全过程监督体系，推动全面从严治党向纵深发展.docx

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党课：完善党内全过程监督体系，推动全

面从严治党向纵深发展

党的十八大以来，我们党深入推进全面从严治党，反腐

败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但工作中仍存在一些不

足，面临不少困难和问题。一些干部贪污腐败和违法乱纪现

象屡禁不止，一些高级干部涉案犯罪屡见不鲜，腐败大

案、要案、窝案时有发生。原因是多方面的，其中之一

是，我们的监督体系不够完善。要解决这些问题，就要高

度重视全过程监督体系的建立健全，坚持以党章党规为依

据扎实推进全过程监督，实现党内全过程监督制度化，推

动全面从严治党

向纵深发展。

一、深刻认识党内全过程监督的重要意义

(一)党内全过程监督是实现我们党肩负的历史使命的

重要保证。中国特色社会主义最本质的特征是党的领导，最

大的优势也是党的领导。习近平总书记指出，坚持和完善党

的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人

民的利益所在、幸福所在。党的领导地位是历史和人民的选

择，也是由我国的社会制度和国体决定的。正是因为有了党

的坚强领导和正确引领，中国人民才从根本上改变了自己的

命运，中国发展才取得了举世瞩目的伟大成就，中华民族才

迎来了伟大复兴的光明前景。当前，我们党正在进行具有许

多新的历史特点的伟大斗争。党中央立足我国发展实际，统

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筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略

布局，在新的历史起点上开启了实现“两个一百年”奋斗目

标和实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗征程。同时也应看

到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情

没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之

间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展

中国家的国际地位没有变。实现党的历史使命，战胜前进道

路上的风险挑战，从根本上讲要靠党的领导，要靠党牢牢

把

握前进的正确方向。

（二）党内全过程监督是坚持党的领导、实现党的历史

使命的前提和保证。对我们党来说，外部监督是必要的，但

从根本上讲，必须强化自身监督。通过有效自我监督，提高

党的凝聚力和战斗力，维护党的集中统一，确保全党统一意

志、统一行动、步调一致前进，更好地贯彻落实党中央重大

决策部署。通过有效自我监督，引导广大党员干部积极投身

党的事业，形成奋发有为、敢于担当的精气神，营造干事创

业、风清气正的政治生态。通过有效自我监督，督促各级领

导干部树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，坚持

党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每

条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入。

只有从巩固党的执政地位的高度来看待和把握党内监督问

题，努力破解党在长期执政条件下自我监督的难题，形成发

现问题、纠正偏差的机制，才能保持党的先进性和纯洁性，

跳出执政兴衰“历史周期律”，实现党的历史使命。

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（三）党内全过程监督是推进国家治理体系和治理能力

现代化的必然要求。党的执政地位决定了党内监督在党和国

家各种监督形式中是最基本的、第一位的。党内监督的任务

是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一。

强化党内监督，就是要促使党的领导干部做到有权必有责、

有责要担当，用权受监督、失责必追究，以党内监督引领和

带动国家监察和社会监督，进一步完善中国特色监督体系，

促进依规治党和依法治国相得益彰，提高党和国家治理能力。

完善党内监督体系是推进国家治理体系现代化的重要内容。

党的十八届三中全会提出，推动党的纪律检查工作双重领导

体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的

领导，明确规定查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪

委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

党中央颁布廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例、

问责条例，管党治党的法规制度体系进一步完善。党的十八

届六中全会审议通过《条例》，建立健全党中央统一领导、党

委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部

门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内

监督体系。这些改革措施和制度建设对于规范党内监督权力

行使、加大党内监督力度具有重要作用，促进了国家治理体

系的完善和发展。

二、实现党内全过程监督制度化

我国的人民民主，是一个完整的体系，是全过程人民民

主。全过程民主也包括全过程监督，全过程监督是全过程民

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摘要：

党课：完善党内全过程监督体系，推动全面从严治党向纵深发展党的十八大以来，我们党深入推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但工作中仍存在一些不足，面临不少困难和问题。一些干部贪污腐败和违法乱纪现象屡禁不止，一些高级干部涉案犯罪屡见不鲜，腐败大案、要案、窝案时有发生。原因是多方面的，其中之一是，我们的监督体系不够完善。要解决这些问题，就要高度重视全过程监督体系的建立健全，坚持以党章党规...

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