在2024年全省优化营商环境大会上的汇报发言.docx

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在 2024 年全省优化营商环境大会上的汇

报发言

尊敬的各位领导，同志们：

营商环境就是生产力、竞争力，优化营商环境就是解放

生产力、提高竞争力。近年来，**市以企业、群众的满意度

作为研判改革效果和服务质量的唯一标准，聚焦不断提升政

务服务能力，深化一系列业务流程革命性创新，探索政务服

务数据赋能和智能应用，依托省市共建数字政府运营中心，

汇聚整合各部门数据资源，初步实现全市政务服务、12345 政

务服务便民热线、云网态势、空间地理“一屏统览”;推进构

建线上线下泛在可及的全方位服务体系，进一步整合资源、

优化流程、促进共享、强化协同，在实体大厅、网上平台、

自助端、移动端同步实行“一网通办”。**市通过加强政务服

务精准管护、强化政务服务技术赋能、深化政务服务制度创

新，为各类经营主体投资创业营造良好环境，充分激发各类

经营主体的内生动力和创新活力。

一、加强政务服务精准管护

在政务服务精准管护方面，**市不断拓展政策服务的深

度，构建一体化政策梳理、发布、汇集、解读、兑现工作机

制，搭建政策条件库、企业画像库、政策匹配库，聚焦每一

个企业的具体需要，开展定制化、个性化的服务，真正使政

府的政策变成为企业排忧解难的具体方案。

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一是完善服务平台，推进“标准化”。健全完善全市政务

服务事项管理、政务服务实施、服务评估评价等标准规范，

持续完善市一体化政务服务平台标准规范体系。按照“六最”

要求，组织全市 600 余个部门集中梳理六类依申请和公共服

务事项，推进全市政务服务事项同标准、无差别、同流程规

范运行。截至目前，全市各级共完成 5.6 万个政务服务事项

的认领和编制工作，实现市级政务服务事项办理时限累计压

减 81%，办事要件累计压减 62%，办事环节累计压减 52%。

二是优化服务流程，推进“便利化”。对于审批过程涉

及多个部门职能的服务事项，由牵头部门组织联合实施，

统一受理层级，压缩办理时限，尽可能简化优化审批流程。

对于企业从设立到注销、个人从出生到身后全生命周期的

高频服务事项，深入研究分析服务堵点的特点，梳理并公

布市级“办好一件事”事项清单。对于涉及对象群体规模

较大的服务事项，深入研究个性化的服务需求，细化用户

群体分类，特别是针对老年人、残疾人等特殊群体，加强

无障碍环境建设和改造，构建“有质感”“有温度”的专属

服务，破解数字鸿沟。对于包含大量情形分支的服务事项，

在黑**政务服务网“一件事集成服务”专区发布“一件

事”事项，为企业和群众提

供主题式、套餐式服务。

三是延伸服务触角，推进“就近办”。选取近百项高频

民生事项，下沉到全市各乡镇街道百余个“就近办”机构

实现 “同标准无差别”受理。目前，全市“就近办”机构

均可办

理百余项事项，其中**区可就近办理 608 个事项，木兰县可

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就近办理 255 个事项，**市可就近办理省、市、县（区市）、

街道（乡镇）四级通办业务 198 个。 **市“就近办”已

入选国务院办公厅《政务服务效能提升“双十百千”工程

典型经

验案例汇编》。

二、强化政务服务技术赋能

在政务服务技术赋能方面， **市大力提升干部队伍、专

业人才、各类用户群体的数字思维、数字技能和数字素养，

充分利用数字技术赋能传统政务服务，加快推进数字政府建

设，持续提升政务服务效能，在更大范围、更宽领域、更深

层次全面深化政务服务“一网通办”改革，以更多智慧便捷

的新技术应用持续优化办事体验。

一是推进智慧化服务中心建设。配合省级、市级、区级

等三级政务服务中心共建工作，加快智慧大厅对接，汇聚区、

县智慧大厅指标数据，不断提升预约、取叫号、评价一体

闭环流程运转能力，实现数字化联动和智慧化大厅管理。

结合《新时代**人才振兴 60 条》、**市《人才新政 30

条》，省市合作建设人才服务专区，提供政策咨询、待遇

落实、奖励兑现等“一站式”服务，对住建、人社、科技、

不动产中心等部门试运行业务进行培训，并在市政务服务

中心设置服务人

才临时窗口。

二是推进线上线下融合发展。“e 冰城”APP 和微信小

程序已实现“低保办理”“公积金”“网上 12345”“公安户

籍一网通办”“助老专区”等上千个基层政务服务掌上办理，

办件

量近 90 万个。同时，上线“冰城云章”，为新开办企业提供

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在2024年全省优化营商环境大会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：营商环境就是生产力、竞争力，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。近年来，**市以企业、群众的满意度作为研判改革效果和服务质量的唯一标准，聚焦不断提升政务服务能力，深化一系列业务流程革命性创新，探索政务服务数据赋能和智能应用，依托省市共建数字政府运营中心，汇聚整合各部门数据资源，初步实现全市政务服务、12345政务服务便民热线、...

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