坚持党对意识形态工作领导权的机制分析报告.docx

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坚持党对意识形态工作领导权的机制分析

报告

党的二十大报告指出，我们要“坚持和加强党的全面领

导”“把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环

节”, 意识形态工作是党治国理政的重要方式，坚持和加强

党对意识形态工作的领导是“坚持和加强党的全面领

导”的题中应有之义，也是做好意识形态工作的根本政治

保证。新时代以来，我国意识形态领域之所以能够发生全

局性、根本性转变，其前提就在于党以前所未有的主动姿态

在“解决意识形态领域党的领导弱化问题”上作出的“方

向性、战略性”部署，巩固与加强了党对意识形态工作的

领导权。从责任、组织与制度的视角对党的意识形态领导

权进行分析，更有助于从整体上探讨新时代坚持党对意识

形态工作领导权的逻辑、维度及完善路径，以期对意识形

态工作领导权的理论研究和实践推进有所裨益。

一、坚持党对意识形态工作领导权的逻辑必然

坚持理论与实践的统一是马克思主义的基本原则，意识

形态领导权是一个重大的理论问题与实践问题，巩固党的意

识形态领导权、加强党对意识形态工作的领导既是党的意识

形态工作的重要目标，也是新时代以来意识形态工作的战略

选择。

(一)理论逻辑的必然性

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理论是实践的先导，回顾意识形态领导权的理论展开，

相关研究肇始于马克思对意识形态在阶级利益的功能视角

上的突破，每一时代的统治阶级“作为思想的生产者进行统

治”“调节着自己时代的思想的生产和分配”，从功能上来说，

统治阶级“生产”思想、观念、意识等“精神产品”来实现

其对社会与国家发展的导向与统领功能。沿着意识形态的功

能线索，列宁明确提出意识形态的阶级属性，并创造性地指

出了“灌输”社会主义意识形态的必要性，政党作为意识形

态工作主体的线索已然清晰呈现出来。意识形态从来不是抽

象的，总是与阶级、政党相结合，葛兰西在此基础上结合列

宁对政治领导权的关注挖掘意识形态与政党、政党权力的关

系，打通了意识形态与组织、权力的内在关系，不仅认为意

识形态是与经济一样真实、具象、可操作性的现实实践，而

且能在所有社会中发挥着不可或缺的作用，意识形态领导权

由此正式进入学术视野。其后，阿尔都塞、普兰查斯、瑟伯

恩、拉克劳、詹姆逊等人沿着这一路向，将意识形态领导权

的主体、目的、条件等要素从意识形态服务于政党、国家权

力的“建构”逻辑中提取并加以系统性描述，指出政党的意

识形态之于政党执政乃至国家统治各个层面的辐射与穿透。

总的来说，尽管当代社会的政党政治有衰落的迹象，但

政党与意识形态依然密不可分，政党意识形态决定了一个政

党区别于其他政党的根本属性，政党将意识形态作为自己的

理论旗帜、思想武器和信仰支柱，意识形态视政党为实践

中介与物质武器。政党的产生、存在与发展，都离不开政

党意

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识形态功能的发挥；而政党要成为执政党，就必须掌握国家

政权，政党的意识形态是其领导国家、整合社会的必要因素。

中国共产党是根据马克思主义建党学说而建立的无产阶级

政党，具有鲜明的政党信仰、政党纲领与政党宗旨，先天就

具有明确的意识形态属性；在党成立后，马克思主义规定了

中国共产党的基本性质和奋斗目标，确立了中国特色社会主

义道路的发展方向，“思想本身根本不能实现什么东西。思想

要得到实现，就要有使用实践力量的人”，中国共产党作为实

现马克思主义所最终指向的社会主义、共产主义的主体力量，

在其执政过程中不可能也不应该放弃其鲜明的意识形态属

性与意识形态领导权，一旦党的意识形态发生了转向，或是

放弃了马克思主义在意识形态领域的主导地位，不仅党会不

复存在，社会主义与共产主义事业也会随之消散，换句话说，

中国共产党所为之奋斗的事业轮廓是由党的意识形态建构

出来的。因而，党是意识形态工作的发起者、组织者、主导

者和执行者，党必须掌握意识形态领导权、行使意识形态领

导权，使广大人民群众“心悦诚服地接受”党的意识形态，

从而在党的意识形态质的规定下，领导与团结人民继续探索

建设中国特色社会主义。

（二）实践逻辑的必然性

政党作为阶级的领导者，具有塑造思想、引领大众、耦

合社会的职责，在不同的历史时期，中国共产党人都对意识

形态领导权问题予以高度重视，并扎实推进意识形态工作。

与西方政党不同，中国共产党的意识形态工作并不局限于阶

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标签： #二十大 #报告

摘要：

坚持党对意识形态工作领导权的机制分析报告党的二十大报告指出，我们要“坚持和加强党的全面领导”“把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节”，意识形态工作是党治国理政的重要方式，坚持和加强党对意识形态工作的领导是“坚持和加强党的全面领导”的题中应有之义，也是做好意识形态工作的根本政治保证。新时代以来，我国意识形态领域之所以能够发生全局性、根本性转变，其前提就在于党以前所未有的主动姿态在“解决意...

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