在2024年全省财政资金管理工作推进会上的发言.docx

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在 2024 年全省财政资金管理工作推进会

上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

2023 年以来，××市财政部门积极贯彻落实中央和

省、市深化预算管理制度改革有关要求，结合实际改进预

算管理制度、强化财政资金管理，注重结构调整，区分轻

重缓急，逐步构建起节约型财政保障机制，推动财政管理

模式从粗放式向规范化、精细化、科学化转变，集中财力

办大事成效逐步显现。

开源节流，增强资源统筹能力。加强资源和资金统筹管

理，开展财政资金银行定期存款招标，提升资金增值收益。

在保证支付清算的前提下，将财政专户间隙资金用于竞争性

存放，年内增加存款收益 1.03 亿元。合理确定住房公积金

风险准备金计提规模，上缴财政收益较上年净增 2 亿元。

印发《关于进一步规范和加强市级预算单位实有资金账

户管理的通知》,积极盘活存量，加大往来账款清理回收力

度，清理撤销账户 32 个，收回长期挂账往来资金 7 笔，

共计 1170 万元。加强国有资产管理，不断调整完善公物仓

管理体制。优化财政投资评审流程，加强市级政府投资项

目全过程监管，核减不合理资金 3.01 亿元。提请××市政

府办公室印发《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通

知》,明确水电费、会议费、培训费、宣传费等一般性支出的

节约目标，对展会招商、

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公车运行、资产调配等工作提出优化建议。从严从紧编制

2023 年预算，坚持强化前置约束，“一上”前即下发“三公

两费”和部门项目控制数，切实压减各类非必需、非刚性支

出。2023 年预算编制“三公两费”压减约 5.8％，一般性

支出压减 15％左右。

突出重点，聚力发展民生事业。坚守“三保”底线，对

基层政府、困难地区适当倾斜，统筹中央留抵退税补助资金

和市级自身财力，加大转移支付力度，确保基层财政平稳运

行。2023 年以来中央、省下达留抵退税资金 40.78 亿元已

全部分配至各市（区）。支持“办好人民满意的教育”、城

乡环境整治提升、完善公共文化服务体系。牵头做好省运

会筹委会财务部各项工作，精细化编制、执行筹委会预

算。及时落实各项民生保障政策，市级民生专项资金持续

增长，市区城乡居民基础养老金标准和基本公共卫生服

务基础补助标准进一步提高，对城乡低保和特困供养标准

实行动态调整，残疾人“两项补贴”资金全面落实到位。

出台就业补助资金管理办法，落实失业保险稳岗返还政

策，全市累计发放失业保险稳岗返还资金 7306 万元。全力

服务保障“一轴一核三极三城”建设，梳理编制项目资金

清单，综合运用专项债券等多项措施统筹保障在建项目实

施。积极落实“举全市之力建设中国医药城”决策部署，

制定加大财税支持力度、支持医药产业发展、放大政府采

购政策功能、推进社会事业建设、帮助化解债务等 5 个方

面 10 项措施，支持“两高”融合率先发展。指导帮助高港

区对上争取获得全国农村综合性改革试点

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试验奖补资金 5000

万元。全面落实减税降费政策，定期清理

行政事业性收费项目并及时向社会公布。认真落实产业扶持

政策，兑付企业科技创新市级奖励资金 1.78 亿元，帮助企业

对上争取各类奖补资金逾 2 亿元。优化财政普惠金融政策，

引导金融资源支持实体经济发展，“泰信保”“富民贷”等普

惠金融产品发放小微普惠贷款超 40 亿元，惠及企业和个人

创业者 1500 多户。跟踪管理，强化预算刚性约束。提请××

市政府办公室出台《关于进一步强化财政支出预算执行管理

的通知》，严肃落实“五不得五严禁”要求，对市级 26 家

重点监管单位开展跟踪检查，突出监管重点，严格审核把

关。印发《关于加强市直行政事业单位财务管理推进内部

财务信息公开的通知》，推行内部财务公开制度，强化内部

监督，重点监管单位均按要求实行每月公开。探索应用工

作联系函、预警提示函、问题整改函等“三张函”制

度，2023

年以来共发函近 200 份。加强专项资金跟踪管

理，组织各部门细化全年支出计划并逐一过堂审议，形

成“上半年按季、下半年按月”的支出进度通报机制，对

支出进度偏慢的专项资金及时发函提醒。印发《关于加强市

本级部门（单位）往来资金使用管理的通知》，加强往来

资金审核，规范资金账户管理， 2023 年共审核往来资金近

300 笔，涉及金额约 17 亿元。

完善机制，深入推进绩效管理。研究起草预算绩效监控

管理办法、事前绩效评估管理办法，积极研究制定市级部门

（单位）整体支出绩效评价管理办法、第三方机构参与预

算绩效管理考核办法等，建立完善全过程闭环制度体系。

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在2024年全省财政资金管理工作推进会上的发言尊敬的各位领导，同志们：2023年以来，××市财政部门积极贯彻落实中央和省、市深化预算管理制度改革有关要求，结合实际改进预算管理制度、强化财政资金管理，注重结构调整，区分轻重缓急，逐步构建起节约型财政保障机制，推动财政管理模式从粗放式向规范化、精细化、科学化转变，集中财力办大事成效逐步显现。开源节流，增强资源统筹能力。加强资源和资金统筹管理，开展财政资...

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