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关于机关党员发展质量的调研报告

马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更

取决于党员质量。重视党员质量是马克思主义建党学说的一

条重要原则。近年来，**市直机关工委始终把政治标准放在

首位，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”

的总要求，从源头选育、注重培养、严格标准、规范程序等

方面，精准施策，机关发展党员工作质效不断提升。但长期

工作实践发现，当前机关发展党员工作中仍然存在着一些薄

弱环节和不足之处，需要进一步加强和改进。我们通过查阅

党员档案材料、发放调查问卷、召开座谈会等方式对如何提

高机关发展党员工作质效进行专题调研，并对机关发展党员

工作的重要意义、经验成效、存在的问题及对策建议进行了

深入思考。

一、主要做法

(一)强化领导，在工作责任落实上要质效。一是讲政

治。在每季度下发《关于市直机关发展党员工作提示单》中

明确政治标准，强化政治标准在发展党员工作中的首位意

识，提示市直机关党委、直属机关党支部注意发展党员工作

的关键点，坚决做到政治标准不容含糊。在问卷中：“所在

单位党务工作者在发展党员的培养教育工作中表现

()”——94.8% 的认为工作热情高，尽职尽责；4.55%的认为

工作热情一般，

不积极主动；0.6%的认为工作热情差，迫于无奈承担工作。

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二是讲责任。按照单位党组决定、机关党委审批、党支部具

体负责的分工，强化党组的主体责任、党组织的把关责任、

组织委员及相关负责人的直接责任，形成明晰的发展党员责

任清单。三是讲程序。紧紧抓住发展党员 5 个阶段 25 个具

体环节，探索实行《市直机关发展党员工作层级管理规定》

《市直机关发展党员联合审查办法》《关于发展党员规范提

质若干举措》和《市直机关发展党员全程纪实》等。会同市

纪委监委和法院、检察院、公安、司法、民族宗教、信访、

卫生健康等执纪执法部门，依托违法犯罪人员信息系统，政

法大数据办案平台等对市直机关党员发展对象进行联合审

查。四是讲规范。为入党申请人、入党积极分子、党员发展

对象和预备党员建立档案，预备党员转正前的材料由支部保

管，随时接受检查，预备党员转正后立即归入人事档案。2021

年以来，市直机关培养入党积极分子 1635 人，接收预备党员

564 人，均未出现一例档案丢失。

（二）源头控制，在入党积极分子选育上要质效。一

是拓宽选育范围，把政治素质过硬、综合素质好的入党申

请人纳入入党积极分子“后备库”，确保入党积极分子队伍

后备力量充足。做好党员推荐、群团组织推优工作，积极

做好入党积极分子培育工作，引导入党积极分子端正入党

动机。二是认真落实确定入党积极分子后，报具有审批预

备党员权限的基层党委备案制度。对确定入党积极分子后

未在上级党委备案登记的一律不予承认。选准用好培养联

系人，支委会未研究指定培养联系人的，均视为没有经过

教育培养，不承认其

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入党积极分子身份。细化培养联系人任务清单，解决培养联

系人不知怎样培养的问题；定期对培养联系人开展联系培养

教育情况进行电话抽查和随机约访，解决是否培养的问题。

三是坚持党支部每半年进行一次全面考察，基层党委每年对

入党积极分子的数量、质量、结构和成熟情况进行一次分析，

把好入党积极分子成长关。

（三）加强培训，在树牢理想信念上要质效。通过举办

高质量的党员发展对象培训班，让党员发展对象在集训中

“淬火”。近年来，**市直机关党员发展对象培训班富有实

效。一是有“严”的氛围。培训前严把“入学”资格，非党

组织确定并备案后的党员发展对象不能参加培训。参训学

员在培训班开班前一周就要提前学习包括培训纪律、培训

课程为主要内容的《培训手册》，下载“学习强国”APP，

观看《红旗渠》等影视作品，以便培训期间作为教学案例

分析使用。培训会场的主屏上时常显示“升官发财请走他

路，贪生怕死莫入此门”的字幕，以此警醒大家端正入党

动机。培训班全程采取封闭式教学，实行全程淘汰机制。培

训班原则上不允许请假，如有特殊情况请假半天以上则不

予结业。近三年来，

3 名学员因违反培训班纪律或考试成绩不合格被取消党员发

展对象资格。二是有“准”的内容。课程安排对标《中国共

产党发展党员工作细则》要求，围绕中央组织部编写的《入

党教材》，把学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干

准则》作为必学课程，跟进学习习近平总书记近期发表的重

要讲话。三是有“活”的形式。培训班专门开设《国歌》《国

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摘要：

关于机关党员发展质量的调研报告马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。重视党员质量是马克思主义建党学说的一条重要原则。近年来，**市直机关工委始终把政治标准放在首位，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，从源头选育、注重培养、严格标准、规范程序等方面，精准施策，机关发展党员工作质效不断提升。但长期工作实践发现，当前机关发展党员工作中仍然存在着一些薄弱环节和...

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