在2024年全省清廉建设工作专题推进会上的汇报发言.docx

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在 2024 年全省清廉建设工作专题推进会

上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，针对省交通运输厅领导干部出现的贪腐问题相

继被严肃查处，厅党组深刻汲取惨痛教训，坚决贯彻习近平

总书记关于“新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生

的土壤和条件上持续发力、纵深推进”的重要论述，坚持自

我革命、刀刃向内，坚持系统施治、标本兼治，在铲除腐败

问题产生的土壤和条件上深查深改、久久为功。

一、坚持源头治理，健全体制机制，推动权力规范运行

聚焦重点领域建章立制。厅党组坚持“当下改”与“长

久治”相结合，抓住定政策、作决策、审批监管等关键权

力，完善重点领域、重点环节的权力配置和运行机制，把

党的纪律和规矩立起来、严起来，确保权力始终沿着正确轨

道运行。一是修订健全制度。从制度层面“找病灶”、强管

控，紧盯梳理的工程项目前期、招投标监管、交竣工验收等

廉政高风险环节和 80 余个廉政风险点，修订和出台《领导

干部违规插手干预工程建设行为登记报告实施细则》《招

标投标评定分离实施办法》等 45 项加强党建和行业监管的

制度性文件，停止代建单位招标权、设计变更审批权，强

化落实项目业主主体责任和监督责任，逐渐破除工程建

设“一把手”说了算的潜规则，斩断领导干部插手工程攫

取利益的链条。二是优化流

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程机制。交通工程建设全面实施“机器管招投标”和清廉项

目承诺制，行政立法立制全面落实“四评估一审查”机制，

全面实施网上政务审批，让权力在阳光下运行，坚决防范“暗

箱操作”等违法违规行为和腐败问题的发生。省交通厅 12 个

自建政务系统全部实现接入海政通，取消无法定依据的“特

殊环节”13 项，166 项政府服务行政审批事项全部实现网

上审批。目前，省交通厅在海政通晾晒台中排名第一，政

务服务正从“网上可办”到“网上好办”转变。

创新行业监管重大改革。2022 年 12 月，厅党组以彻底

的自我革命精神和壮士断腕的勇气，一次性向省国资委移交

全部 118 家经营性企业，并将**高速公路及附属设施项目业

主由省交通工程建设局变更为省交通投资控股有限公司，国

省道项目业主则由省公路管理局变更为**公路建设项目管

理有限公司，彻底解决政企责任不分、既当“裁判员”又当

“运动员”、自己监督管理自己、方便权力寻租设租等问题。

今年全面启动普通国省干线公路日常养护市场化改革，省公

路局管、养职能将彻底分开，进一步压缩官商利益交换空间。

聚焦重点环节加强行业监督检查。省交通厅成立公共工

程监督工作专班，采取“双随机一公开”方式，以抽检指标

不低于 30%的要求，聚焦交通公共工程建设预算设计、安全

生产、质量把控等重点环节加强监督检查，强化对高估冒算、

围标串标、非法转包、安全质量问题的防范。一是加强对造

价预算审核管理。充分吸取铺前大桥审计问题的教训，编制

**省《公路工程项目预算咨询审核管理暂行办法》，推动省交

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通工程建设局承担交通项目评审中心职能。2023 年 3 月以

来，在国道 G540 毛九线、环新英湾快速干道等 61 项工程

设计审查中，审减约 19.6 亿元。二是加强对招投标活动

的监管。对招投标全过程管理和执行进行规范优化，先后

修订和出台**省《交通工程建设清廉项目承诺制实施细则》

《公路工程建设项目招标投标管理实施细则》《水运工程

建设项目招标投标管理实施细则》等 5 部招标投标管理方

面的法规，消除监管盲区。目前，46 个项目落实了清廉项

目承诺制，20 余家投标单位被发现有违规行为在投标前一

票否决；47 个公路施工项目采用“机器管招投标”，其

中，洋浦港区域国际集装箱枢纽扩建项目，采用机器管招

投标节省财政支出 9000 多万元，约占整个项目资金的

10%。

二、坚持系统发力，贯通多种监督，不断增强反腐合力

完善基层监督体系。厅党组充分发挥党的集中统一领导

的制度优势，推动各种监督、各部门步调一致并形成合力，

铲除腐败滋生的土壤和条件。一是推动开展政治巡察。2023

年，厅党组对省交建局、省港航局开展首轮巡察，发现对基

层监管不力、基层党支部软弱涣散、政治生态土壤板结等 86

个问题，整改问题 82 个，完善修订制度 21 项，移送起诉

1 人。2024 年，对省公路管理局等 4 个单位开展巡察，持

续以巡察利剑发现问题，形成震慑，加强厅党组对基层党

组织的政治引领和全面领导，全面提升基层党组织的政治

功能和组织功能。二是探索基层监督新机制。针对厅属单

位点多、线长、面广，厅机关纪委没有编制，纪检力量薄

弱，上级监督

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在2024年全省清廉建设工作专题推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，针对省交通运输厅领导干部出现的贪腐问题相继被严肃查处，厅党组深刻汲取惨痛教训，坚决贯彻习近平总书记关于“新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进”的重要论述，坚持自我革命、刀刃向内，坚持系统施治、标本兼治，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上深查深改、久久为功。一、坚持源头治理，健全体制机...

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