人力资源和社会保障局党课：加快塑造现代化人力资源.docx

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人力资源和社会保障局党课：加快塑造现

代化人力资源

2024 年 5 月 27 日，习近平总书记在中共中央政治局

第十四次集体学习时强调，促进高质量充分就业，是新时

代新征程就业工作的新定位、新使命。我们要按照习近平

总书记的要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发

展理念，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布

合理的现代化人力资源，以人口高质量发展促进高质量充

分就业，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感，着

力推进高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建

设、民族复兴伟业提供有力支撑。

一、充分认识塑造现代化人力资源的重要意义

(一)塑造现代化人力资源是克服结构性就业矛盾、促

进高质量充分就业的必然选择。当前我国人口发展呈现少子

化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，老龄化速度

加快。要优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低

生育、养育、教育成本；实施积极应对人口老龄化国家战

略，实施渐进式延迟法定退休年龄，稳定现代化人力资源

的人口基础。要把教育强国建设作为人口高质量发展的战

略工程，全面提高人口科学文化素质、健康素质、思想道

德素质；要加强人力资源开发利用，稳定劳动参与率，提

高人力资源利用效率，不断提升现代化人力资源的人力资

本存量与流量水

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平。

（二）现代化人力资源作为生产要素通过高质量充分就

业为高质量发展提供重要支撑。习近平总书记指出，劳动是

推动人类社会进步的根本力量。包括广大知识分子在内的我

国工人阶级是改革开放和社会主义现代化建设的主力军。根

据国家统计局的数据，2023 年我国劳动年龄人口超过 8.6

亿，具有大学文化程度人口超过 2.5 亿，人才资源总量、

科技人力资源、研发人员总量均居全球首位，高素质现代

化人力资源队伍已成为推动我国现代化产业体系建设、促

进经济发展的中坚力量。

（三）现代化人力资源通过高质量充分就业，为实现人

民对美好生活的向往提供强大动力。进入新时代，我国已建

成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体

系，教育普及水平实现历史性跨越，人民生活全方位改善。

人民群众对高品质生活的需要日益增长，提升就业质量已成

为劳动者的迫切愿望。要始终坚持以人民为中心的发展思想，

紧紧围绕就业这个最基本的民生而发展，通过高质量充分就

业充分发挥人力资源作为第一资源的创造价值作用，促进可

持续经济增长和高质量发展，为人民创造更多更高质量更充

分的就业机会，获得更加体面的收入和社会保障，不断深化

对就业之于民生意义的理解，以高质量充分就业增进民生福

祉，为提高人民生活品质提供强劲动力和丰富内涵。

（四）现代化人力资源通过高质量充分就业焕发积极性

能动性创造性，为发展新质生产力提供根本保障。习近平

总

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书记明确指出，在迈向未来的征程上，我们必须充分发挥我

国工人阶级的重要作用，焕发他们的历史主动精神，调动劳

动和创造的积极性。现代化人力资源不仅通过生产要素的创

新性配置，通过与劳动资料、劳动对象的优化组合及其跃升，

并形成新型人力资本关系来促进新质生产力发展，而且现代

化人力资源作为创新的原始源泉，通过创新创业推动经济结

构更具弹性且孕育结构升级的基因，不断创造更多优质就业

机会，奠定新质生产力动态可持续发展根基。

二、准确把握塑造现代化人力资源的有效途径

（一）高等教育创新是塑造现代化人力资源的最重要途

径。要着力推进高等教育战略创新。习近平总书记要求，要

适应新一轮科技革命和产业变革，科学研判人力资源发展趋

势。动态调整高等教育专业和资源结构布局，加强基础学科、

新兴学科、交叉学科建设，加快建设中国特色、世界一流的

大学和优势学科，更加强调国民综合素质、基本就业能力、

关键职业能力、扎实学习能力的培养。要着力推进高等教育

人才培养模式创新。要基于市场需求设计基于知识—能力矩

阵的教学模式，既关注课程设计，又关注教学方法设计，还

要关注教学过程设计；将产业界引入课堂教学、课程合作、

专业联办、学系学院共建等，鼓励大型企业或行业协会独立

或共建与本行业紧密相关的产业学院。要着力推进高等教育

项目创新。不断创新包括学位项目与证书项目、校园项目与

在线项目、学年制项目与学分制项目等人才培养项目。要着

力突进高等教育制度创新。推动高等教育开放，推动不同主

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人力资源和社会保障局党课：加快塑造现代化人力资源2024年5月27日，习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。我们要按照习近平总书记的要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展促进高质量充分就业，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感，着力...

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