《国有企业管理人员处分条例》学习心得体会.docx
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《国有企业管理人员处分条例》学习心得
体会
同志们:
近日,国务院公布《国有企业管理人员处分条例》,自
2024 年 9 月 1 日起施行。这是我国规范企业管理人员处分
方 面的一部专门行政法规,对于完善国有企业法人治理结
构、 促进国有企业廉洁从业具有重要意义。作为一名国企
基层干 部,通过认真学习《条例》,我有以下几方面心得体
会:
一是《条例》的出台进一步健全了中国特色国有企业管
理人员处分制度。国有企业是中国特色社会主义的重要物质
基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠 力
量。 我国国有企业管理人员队伍庞大、分布广泛,履行着经
营管 理国有资产、实现保值增值的重要职责。长期以来,
管好用 好国有企业管理人员、建立严惩失职渎职的约束机
制,对于 建设高素质国有企业管理人员队伍、提高国有企
业运营效率、 防止国有资产流失、推动国家经济发展等方面
都具有十分重 要的意义。党的十八大以来,以习近平同志
为核心的党中央 高度重视国有资产监管和国有企业管理人
员队伍建设,作出 了一系列重大部署。2016 年 8 月,中共
中央印发《中国共产 党纪律处分条例》,首次将从事国有
企事业单位管理工作的 人员纳入纪律处分范围。2016 年
10 月,中共中央印发《关 于在深化国有企业改革中坚持
党的领导加强党的建设的若
干意见》, 明确指出要建立和完善国有企业负责人薪酬制
度 改革、职务任期制、契约化管理、终身追究等制
度。2020 年 10 月,中共中央办公厅印发《关于加强新时
代国有企业党的 建设的意见》,其中明确指出要坚持党管干
部原则,建立完善 国有企业领导人员分类分层管理制度。
上述一系列党内法规 的出台,为建立中国特色国有企业管
理人员处分制度奠定了 重要制度基础。但是, 由于缺乏专
门行政法规, 以往国有企 业管理人员的处分往往按照公务
员管理有关规定执行。2015 年 7 月国务院公布的《国有企
业董事、监事、高级管理人员 任职资格管理办法》和 2016
年 3 月国务院公布的《关于修 订〈国有企业领导人员廉洁从
业若干规定(试行)〉的通知》, 虽然对国有企业管理人员
的廉洁从业和违纪违法情形作出 了相应规定,但未系统梳
理各领域管理制度,不能为严肃处 置违法违规行为提供更
为有力的法律支撑。因此, 制定专门 行政法规,对国有企
业管理人员的违法违纪行为予以明确规 定,成为当前迫切需
要解决的问题。2022 年 4 月,中共中央、 国务院印发了
《关于改革国有企业工资决定机制的意见》,在 深入分析国
有企业工资决定机制存在的问题的基础上,提出 了“实行
市场化的薪酬分配机制, 激发国有企业活力”的工 作目
标。如今, 中央又印发《国有企业管理人员处分条例》, 意
义重大、影响深远。
二是《条例》的出台有利于促进国有企业管理人员遵纪
守法。《条例》认真总结近年来国企改革发展和反腐败斗争、
企业管理监督等方面的经验做法,系统梳理了国有企业管理
人员在廉洁从业、组织领导、监督管理、绩效考核、责任追
究等方面的行为规范,明确了对企业管理人员失职失责行为
的惩处措施,针对一些典型问题增加了相关规定。如第四条
第一款明确将“违反有关法律、法规和章程”、“不履行或者
不正确履行职责”、“滥用职权”、“玩忽职守”、“贪污贿
赂” 等 6 项情形列为企业管理人员失职失责的行为,并对其
进行 了界定;第八条第一款明确提出对“利用职务便利谋
取不正 当利益”的情形给予处分;第三十四条第一款规定
对国有公 司董事会、经理层成员实行年度考核评价,考核
结果作为薪 酬分配的重要依据之一,对经营业绩不佳的负
责人给予降级 或者撤职等处罚。以上条款均体现《条例》
注重将全面从严 治党要求落实到对企业管理人员的管理监
督中,有利于推动 相关部门和企业进一步提高对贯彻执行
《条例》重要性的认 识,增强依法依规管理企业的意识。同
时,《条例》按照从严 管理干部的要求,设定了较为严格
的问责条款,加大了对违 法违规人员的处理力度,对于预
防和减少企业内部相关职务 犯罪案件发生、促进国有企业
健康发展都具有十分积极的意 义。
三是《条例》的出台提高了违法违规成本,起到了威慑
作用。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定,
对国家工作人员犯受贿罪的,根据受贿所得数额,处 五年以
上十年以下有期徒刑或者无期徒刑,情节严重的,处十年以
上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严
重的,处死刑,并处没收财产。《条例》严格区分受贿行为与
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《国有企业管理人员处分条例》学习心得体会同志们:近日,国务院公布《国有企业管理人员处分条例》,自2024年9月1日起施行。这是我国规范企业管理人员处分方面的一部专门行政法规,对于完善国有企业法人治理结构、促进国有企业廉洁从业具有重要意义。作为一名国企基层干部,通过认真学习《条例》,我有以下几方面心得体会:一是《条例》的出台进一步健全了中国特色国有企业管理人员处分制度。国有企业是中国特色社会主义的重...
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分类:综合文库
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时间:2024-09-21