在破解基层治理“小马拉大车”突出问题交流会上的发言.docx
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在破解基层治理“小马拉大车”突出问题交
流会上的发言
今年以来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于党的社
会工作重要论述，落实省委关于加强基层基础建设、关于
破 解基层治理“小马拉大车”突出问题具体措施，聚焦为
基层 减负赋能，不断提升基层治理效能和服务水平。
一、完善党建引领基层治理机制。建立由市委书记任总
召集人的党建引领基层治理协调机制，研究解决基层治理重
要事项、重大问题，一以贯之把政治要求落实到基层治理各
环节。出台《市落实〈关于在深化能力作风建设中进一步加
强基层基础建设的意见〉实施方案》《关于破解基层治理“小
马拉大车”突出问题的若干措施任务分工表》,细化具体推进
措施，落实 36 家牵头部门和责任单位，有效夯实社会治理
基 础，为基层放权赋能、强基固本、减负增效。
二、实现基层群众性自治组织清单管理。市级层面出台
“三项清单”指导目录，明确村(社区)依法自治事项 20
项， 依法协助政府工作事项 22 项，为村(社区)减负 7
项，再次 明晰、规范不应由基层群众性自治组织出具证明
事项 20 项。 县级根据工作实际制定本级“三项清单”,制
定率达 100%。 出台《清理基层组织“滥挂牌”问题推进措
施十二条》,各县 (市)区分别印发《规范村(社区)上墙
制度指导目录》《社 区标牌标识指导规范》等制度，全市
共清理牌子 1000 余块，
彻底消除村（社区）“牌满为患”的现象。
三、打造“1+3+X”网格微治理模式。以“多网合一、资
源整合、重心下沉”工作体系为目标，重新定义社会治理最
小单元，形成基础网格 1771 个、专属网格 1519 个，覆
盖“山 水林田湖草”等无人区域。同步推进职能部门力量
下沉作为 专业网格员，将机关事业单位人员和各类志愿者
发展成兼职 网格员，将党组织扎根于网格中， 全覆盖建立
党组织或选派 党建指导员，形成在党建引领下， 由部门协
同和群众参与， “ 1 名网格长+3 名网格员+若干成
员”的“微治理”模式。
四、创新数智平台赋能基层治理。搭建网格信息化平台，
纵向打通县、乡、村、网格架构，横向联通市、县两级 745
家职能部门以及 12345 政务服务便民热线、智慧城管、雪亮
工程等多数据终端，将网格内“人、地、事、物、情、组织”
等治理要素全部纳入平台进行管理，形成“数智网格纵横联
动”治理格局。创建“伊网通”微信小程序，开发“我要办”
“随手拍”“市域通”功能，居民群众通过手机随时将急难愁
盼问题反馈到平台，职能部门“接单办理”，网格员实地验收
成果，真正实现“伊呼即办”，做到“群众有诉求，部门有回
应”，实现网格化管理精细化、智慧化、精准化。
五、完善社区工作者队伍职业体系。制定《关于建立健
全城市社区工作者和城市社区专职网格员“选育管用”全链
条机制的指导意见》《关于加强社区工作者队伍建设的具体
实施推进清单》，注重待遇“留人”，建立社区工作者岗位等
级序列，实行社区工作者薪酬与当地上一年度城镇居民人均
可支配收入相挂钩的动态调整增长机制，全面落实薪酬补贴
和绩效补贴，按照等级兑现职业津贴。畅通职业发展通道，
将 29 名网格员专项招聘为社区工作者，13 名社区工作者
选 任为社区党组织书记，2 名社区党组织书记纳入事业编
制管 理，让“想干事、能干事、干成事”的社区工作人员有
奔头。
标签： #发言
摘要：
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在破解基层治理“小马拉大车”突出问题交流会上的发言今年以来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于党的社会工作重要论述，落实省委关于加强基层基础建设、关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题具体措施，聚焦为基层减负赋能，不断提升基层治理效能和服务水平。一、完善党建引领基层治理机制。建立由市委书记任总召集人的党建引领基层治理协调机制，研究解决基层治理重要事项、重大问题，一以贯之把政治要求落实到基层治理各环节...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：3 页
大小：11.14KB
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时间：2024-09-23
