在2024年全省深化行政执法体制改革推进会上的交流发言.docx
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在 2024 年全省深化行政执法体制改革推
进 会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届三中全会要求：“深化行政执法体制改革，
完 善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机
制，推 动行政执法标准跨区域衔接。”**市在推进实施黄
河、南四湖 生态保护和高质量发展重大决策部署中，构建
行政执法和监 督新平台、新机制、新模式，探索市县乡一
体、部门间协作、 区域间联动的协同高效运转机制，形成
跨部门、跨区域、跨 层级的整体行政执法体系，构建上下
贯通、执行有力、运转 顺畅的一体化治理格局，逐步实现
违法线索互联、执法标准 互通、处理结果互认，促进了执
法各环节全过程严格规范公 正文明，推动全市行政执法质
量和效能显著提升。
跨部门协作，健全事前事中事后监管衔接机制。持续深
化“放管服”改革，加强和规范事中事后监管，市行政审批
服务局先后与发改、人社、城市管理等 22 家监管部门，围
绕 186 项“审管分离”事项，形成了“审管联动备忘录”,
进一 步推动审管联动工作规范化运行。将综合行政执法范
围事项 纳入权责清单、职责边界清单，明确行业监管部门
与综合执 法部门职责边界；强化协作配合，建立健全相对
集中行政处 罚权动态调整、举报投诉、案源线索移送、信
息共享、争议 协调处理等制度机制，打造全流程全链条
执法监管模式。
2022 年，市司法局联合公安、检察、法院修订《**市行政执
法与刑事司法衔接办法》，依托**市行政执法网上办案平台，
开发“行刑衔接”模块，推动“两法衔接”工作落到实处。
2023 年，全市行刑衔接案件共 96 件，主要集中在应急管
理、 农业农村、生态环保、市场监管和自然资源等领域。
跨区域联动，探索水域陆域执法协作机制。水域方面，
2022 年 5 月，**县南四湖湖区获省政府批复集中行使渔
业、 水资源、自然资源、交通运输、市场监管等 5 个执法领
域 101 项行政处罚权和相关的行政检查权、行政强制措施
权，变“九 龙治水”为“一龙管水”。鲁苏豫皖四省联合制
定《南四湖流 域水污染物综合排放标准》，解决南四湖流域
污染治理“左右 岸不同步、上下游不同行”问题。 **市与
**市签订《南四湖 地区边界河湖管理保护沟通联系协议》，
与沛县成立边界治 水联动工作领导小组，在全国率先建立
边界河湖治理五联机 制，对水行政执法、河湖污染治理等
工作联防联控、协同治 理。在两省边界水域及其他重点水域
开展“区域+流域”联动 执法，重点查处南四湖非法采砂、
违法圈圩等重大违法生产 行为，坚持统一标准、协同打击。
陆域方面，**市交通运输、 公安、住建、文旅、市场等部门
建立了定期会商、案件协查、 联合执法、信息共享等执法
协作机制，打破行政区域管理限 制。2023 年以来，*苏、*
豫跨省域联合行动 9 次，**经济圈 跨市域联合行动 5 次，
省内黄河流域九市协作执法 4 次。
跨层级统筹，提升市域行政执法监督合力。**市出台了
全国首部《关于建设市县乡三级行政执法监督工作体系的意
见》，发布市县乡三级行政执法协调监督权责清单 34 项，将
执法监督工作重心沉到基层，市行政执法监督局“一个大脑”
指挥，县级执法监督局和执法监督大队“局队合一”、镇街执
法监督办公室与司法所“室所联动”一套机制运行。制定行
政执法争议协调办法，广泛采用现场调查，召开协调会、专
家论证会等方式进行研究论证，推动层级间行政争议解决。
2023 年以来，对城市管理、住房建设、能源、生态环境、农
业农村等领域的 17 起执法争议进行了协调处理。与公检法
部门建立了联席会议、信息共享、案件移送、情况反馈等 4
项配套制度，不断加强府院联动、府检联动。拓宽执法监督
渠道，建立与“12345”热线合作机制，研发“12345+执法监
督”功能模块，大数据研判市县乡三级执法共性问题、突出
问题和热点问题， 靶向开展执法监督。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢大家！
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在2024年全省深化行政执法体制改革推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会要求：“深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制，推动行政执法标准跨区域衔接。”**市在推进实施黄河、南四湖生态保护和高质量发展重大决策部署中，构建行政执法和监督新平台、新机制、新模式，探索市县乡一体、部门间协作、区域间联动的协同高效运转机制，形成跨部门、跨区域、跨层级的...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：3 页
大小：10.6KB
格式：DOCX
时间：2024-09-24
