市民政局党组书记在关爱服务困境儿童工作专题推进会上的发言.docx
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市民政局党组书记在关爱服务困境儿童工
作专题推进会上的发言
我市现有纳入基本生活保障的孤困儿童 6242 人。面
对 困境儿童关爱服务点多、线长、需求多元的特点,我市
用好 社会组织,打造“3533”模式,建立儿童服务类社会组
织“选 育用管”机制,及时为困境儿童提供关爱服务,实
现了社会 组织与困境儿童共成长。
一、精“选”优秀社会组织。公开政府购买服务目录。
立足于满足困境儿童多元化需求,将留守和困境儿童走访排
查、监护指导、照料护理、康复训练、心理疏导、行为矫治
等服务事项交由社会力量承接,由市财政部门公开发布政府
购买服务目录,解决困境儿童关爱服务需求与社会组织服务
供给之间的信息不对称问题。明确政府购买服务方式。坚持
市、县联动,以公益创投为主要载体,市级设计开发了“点
燃爱心 · 牵手成长”困境儿童成长支持计划公益创投项
目, 项目化实施困境儿童关爱服务。梁山县“小树苗成
长”项目 引领 社会 组织 服务 黄河 滩区 困境 儿童 1000 余
名,荣获山东 省第五届青年志愿服务项目大赛金奖。择优
确定项目承接主 体。2022 年、2023 年连年举办“点燃爱心
· 牵手成长”困境 儿童成长支持计划公益创投大赛,引领
100 多家社会组织“同 台竞技”,第一届评选资助社会组织
14 家,第二届资助 19 家。 聘请第三方全程负责大赛评审、
项目管理,最大程度降低公
益创投活动风险。目前,市县两级参与公益创投项目的社会
组织已有 56 家。
二、广“育”良性发展环境。打造孵化中心。以各级未
成年人救助保护机构作为儿童服务类社会组织孵化培育的
主阵地,持续提供场地、资金、项目、技术支持。市中心设
置“社会组织公益园”,向儿童服务类社会组织免费开放, 5
家机构长期入驻,支持开展关爱服务、培训学习等活动。搭
建实践平台。统筹社会资源,联合市精神卫生专科医院设立
“未成年人心理健康辅导站”,依托驻济高校设立“困境儿童
美育教育实践基地”,依托应急救援机构设立“未成年人安全
教育基地”,为儿童服务类社会组织提供优质实践平台。组建
专家团队。组建“未成年人保护工作专家库”,吸纳 33 名
经 验丰富的儿童工作从业人员,为儿童服务类社会组织提
供智 力支持。遴选 34 名儿童工作专家和实务工作者组
建“未成年 人救助保护讲师团”,设计培训课程,面向儿童
服务类社会组 织开展政策宣讲、知识普及、实务训练。列
支专项资金。连 续 3 年将培育儿童服务类社会组织列入市
县两级民政重点工 作,每年列支财政资金 300 万元购买社
会组织服务。汇聚社 会资源参与困境儿童关爱服务,撬动社
会资源 1100 万元,为 儿童服务类社会组织发展壮大提供
了资金支持。开展赋 能 培 训 。 实 施 儿 童 服 务 类 社 会 组
织“成长营”计划, 由初创社会 组织派员“跟班学习”,
全程参与标杆组织的项目策划、督导 评估和服务活动。委托
第三方定期开展督导培训, 为社会组 织项目实施、财务管
理、品牌建设赋能,提升社会组织管理
水平。
三、善“用”提高服务效能。找准服务定位。引导儿童
服务类社会组织主动参与党委、政府中心任务,融入乡村振
兴、黄河流域高质量发展等战略部署和重点工作, 发挥支
持 辅助作用,守牢儿童工作领域风险底线,让社会组织成
为提 供儿童关爱服务、反映儿童诉求、缓解家庭问题、促
进社会 和谐的重要力量。深度融合互补。推动社会组织融
入困境儿 童关爱服务市县乡村“四级网络”,联动县(市、
区) 民政部 门、乡镇(街道)和村(社区),构建“儿童
工作者+社会组 织”服务模式,在入户探访、个案、小组、
社区活动中互相 支持,优势互补, 织密困境儿童成长支持
网络。统筹活动开 展。聚焦困境儿童物资帮扶、生活关
爱、安全防护、品德培 塑、心理健康五方面需求,引领社
会组织制定目标、开展服 务、接受评估,支持社会组织参
与国家和省级困境儿童关爱 服务项目,泗水县、汶上县入
选联合国“护童成长”关爱服 务体系建设试点项目。
四、严“管”促进健康发展。从严管理。签订项目委托
合同,明确困境儿童关爱服务内容、权利义务、违约责任等。
持续开展项目监控,建立工作台账,按季度调度服务进展、
开展财务审计,每半年进行 1 次全面评估,根据绩效监控支
付服务款项。强化宣传。建立信息发布平台,拍摄项目纪录
片,编印项目成果手册,收录社会组织服务成效和典型案例,
通过媒体宣传推广儿童服务类社会组织和公益创投项目,打
造了“铸忆童年”“爱满济州”“心桥舒屋”等 40 多个服务
品
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市民政局党组书记在关爱服务困境儿童工作专题推进会上的发言我市现有纳入基本生活保障的孤困儿童6242人。面对困境儿童关爱服务点多、线长、需求多元的特点,我市用好社会组织,打造“3533”模式,建立儿童服务类社会组织“选育用管”机制,及时为困境儿童提供关爱服务,实现了社会组织与困境儿童共成长。一、精“选”优秀社会组织。公开政府购买服务目录。立足于满足困境儿童多元化需求,将留守和困境儿童走访排查、监护指...
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