关于提升行政执法质量三年行动计划贯彻落实中期评估报告.docx
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关于提升行政执法质量三年行动计划贯彻
落实中期评估报告
按照《**市落实 自治区提升行政执法质量三年行动实〈
施方案(2023—2025 年)〉 》任务清单 通知要求，现将我局
提升行政执法质量三年行动计划贯彻落实中期评估情况报
告如下：
一、主要做法及成效
2023 年以来，**市生态环境局深入贯彻落实习近平生
态 文明思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，紧扣
环境 执法重点任务，累计出动执法人员 2900 人次，开展
交叉执法 4 次、专项行动 14 次，检查企业 1614 家，办
理行政处罚案 件23 起，罚款 207.5 万元，受理群众举
报件 323 件，办结率 和群众满意率 100%。圆满完成了
环保督察、四防督察反馈问 题整改督办、重点企业专项执
法行动、重点区域交叉执法检 查等任务。
(一) “ ”明确执法职责，切实 依法 执法。进一步加强
“ ”生态环境保护监管执法能力建设，按照 谁执法、谁负责
“ ”谁执法、谁宣传 的要求，从执法力度、办案质量、工作 成
效、优化创新、指导帮扶、企业评价和公众满意度等方面，
落实岗位责任、公开履职方式，细化工作流程，达到进一步
提高生态环境保护行政执法履职效能，落实落细生态环境保
护工作责任工作目标。
“ ”（二）优化执法方式，突出 精准 执法。2023 年以来，
“ ” “我局根据 双随机、一公开 制度要求，及时更新 一单两
” “ ”库 ，将 双随机、一公开 执法检查与生态环境保护分类监 管
“相结合，开展了两次 双随机、 ”一公开 执法检查，共随 机
检查了企业 24 家次。按照自治区生态环境厅《关 于落实监
督执法正面清单相关工作的通知》公布 16 “ ” 家 正面清单 企
业，按照正面清单常态化管理制度要求，通过实行分类监管、
差异化监管，科学合理配置执法资源，实现对守法企业无事
不扰，对违法企业利剑高悬。
（三） “ ”完善执法机制，突出 高效 执法。在日常监督
执法检查、信访投诉举报调查、环境应急和落实上级部门交
办的重要事项等相关活动中，执法支队与监测站积极开展联
合工作。在开展现场监测的过程中，执法人员与监测人员相
互配合、分工协作。执法人员负责对排污单位生产状况、污
染防治设施运行情况等进行检查，做好现场取证工作和相关
笔录，协助开展现场采样拍照、摄像工作；监测人员负责严
格按照环境监测技术规范要求开展现场监测及采样，并做好
样品采集、保存、运输、交接全过程的记录和证据保存工作，
以及全过程的质量保证和质量控制工作。进一步发挥执法监
测两支铁军队伍的工作效能，深入打好污染防治攻坚战。
（四） “ ”规范执法制度程序，突出 规范 执法。制定了
《**市生态环境局行政处罚案件办理程序》、《**市生态环
境 执法现场检查计划制度》、《**市生态环境行政执法公示
执法 全过程记录重大执法决定法制审核制度》《**市生态
环境保
护专案查办制度》《**市生态环境行政执法履职责任》等制度
促进行政执法公开透明、合法规范，及时将执法记录上传至
移动执法系统:在执法过程中我局行政执法人员均主动表明
身份，接受社会监督；积极通过全国环境行政处罚案件办理
信息系统填报处罚案件，督促执法人员规范执法卷宗制作，
建立健全行政执法案卷制作和管理制度，制定或采用行政执
“ ”法文书标准格式，便于监督管理。严格落实 三项制度 保
“ ”障事中记录 全过程 ，实现行政执法全过程留痕和可回溯。
二、存在问题
（一）执法能力方面。环境行政执法队伍能力建设有待
加强。目前， 区县一级环境行政执法队伍承担了主要的执法
事项，但人员配置不足。我市生态环境执法机构整体人员年
龄结构偏大，45 岁以上执法人员 28 名，占比 50%，环境专
业 人才较少，执法人员参公人员、事业干部和工人身份共
存， 部分执法骨干因身份原因无法申领行政执法证件，制约
日常 执法工作。建议通过选调、遴选、人才引进等方式充
实生态 环境保护执法力量，促进人才流动，提高专业化水
平，进一 步优化执法人员结构和层次，逐步解决执法人员
编制及身份 问题。
（二） 执法装备方面。在装备配备上，虽然我局积极
申 请了财政资金，实施了一些装备采购项目，但距离配齐
配全 上还有很大差距，例如，在运用污染源自动监控、用
电用能 监控、卫星遥感等科技手段发现问题线索上缺少相
应的高科 技执法装备支撑，在执法车辆保障上，我局 2010
年配置的 2
摘要：
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关于提升行政执法质量三年行动计划贯彻落实中期评估报告按照《**市落实〈自治区提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）〉任务清单》通知要求，现将我局提升行政执法质量三年行动计划贯彻落实中期评估情况报告如下：一、主要做法及成效2023年以来，**市生态环境局深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，紧扣环境执法重点任务，累计出动执法人员2900人次，开展交叉执法...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：6 页
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格式：DOCX
时间：2024-10-16
