县建立建强乡镇人大代表联络工作体系的情况汇报.docx

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县建立建强乡镇人大代表联络工作体系的

情况汇报

乡镇人大是离广大人民群众最近、最了解民情、最能反

映民意的基层国家权力机关，是我国人民代表大会制度的重

要组成部分。然而过去一段时间里，乡镇人大给群众的印象

就是“开一天会，发一次言，举几次手……”,乡镇人大职权

虚化、职责弱化、职能淡化等现象比较普遍。党的十八大以

来，中央十分关注基层民主法制建设，多次就加强代表联络

站建设、发挥代表职能作用作出重要部署和要求。我县 xx 年

xx 月正式启动人大代表联络工作站建设，不到一年时间，便

实现全县所有乡镇(街道)一级人大代表联络站全覆盖，有

效地在代表与选民之间架起了一座密切联系的桥梁，打通了

联系服务群众“最后一公里”,在促进基层经济发展、维护社

会稳定、推进基层民主政治建设等方面发挥了重要作用。做

任何事都应不忘初心。随着基层民主法制建设不断地推进，

社会对乡镇人大工作将给予更多的关注，群众对于乡镇人大

工作也将寄予更高的期望，充分建好用好基层人大代表联络

站室，是更好发挥人民代表大会制度优越性的实践举措，也

是夯实乡镇人大工作、充分发挥代表作用的有效抓手。

近年来，xx 县人大常委会在县委的坚强领导下，主动

适应新时代人大工作新要求，扎实推进人大代表联络工作

站室的建设和运行工作，通过建、管、用并举发力，让联

络站室

成为密切联系群众、反映群众诉求的重要渠道，架起群众与

党委、政府的“连心桥”，有效推动了基层民主政治建设，

较好地发挥了人大代表作用。

1、因地制宜“建”，实现阵地全覆盖。为推进代表联络

工作站室建设，xx 县人大常委会印发了《关于加强全县人大

代表联络工作站建设的实施意见》，明确了建站指导思想、总

体要求、活动内容，要求各乡镇、街道结合各地实际，不求

“高大上”，不搞“花架子”，按照就近就便和“让代表方便

联系选民、选民及时找得到代表”的要求，科学合理设置代

表联络工作站室，为乡镇人大工作与代表发挥职能提供活动

阵地、交流平台和服务窗口。为此，各乡镇、街道因地制宜

抓好站室建设，如 xx 镇在便民服务中心设置“人大代表接

待选民”窗口，方便群众联系；xx 镇 xx 村根据常住村民

相对集中的实际，整合现有资源，将联络工作室建设与村

图书馆相结合，建到村民居住密集区；xxx 村建设独具农

家特色的联络工作室，提高了代表、群众进站主动性和积

极性。

2、建章立制“管”，实现运转规范化。为推动代表联络

站联系服务群众制度化、规范化、常态化，我们积极探索实

践，不断总结提高，建立健全了四项机制，确保代表联络站

工作有效开展。一是建立代表联动机制。采取以乡镇人大代

表为主体，全国、省、市、县、乡五级人大代表联动的模式，

每月确定代表接待选民日，安排代表坐班接待，零距离接触

选民，收集意见建议，解答有关问题。二是建立分类处理机

制。对代表接待群众时收集到的意见建议及时进行分类处理，

如可以答复或者作出解释的，由代表当场给予答复；属于乡

镇（街道）职权范围的，通过乡镇人大主席团（街道人大工

委）交由同级政府（街道办事处）办理，做到件件有去向、

事事有答复。三是建立逐级答复机制。对群众反映问题的处

理结果，先由办理单位答复代表，然后由代表向反映问题的

群众进行反馈。每件事办理完毕后，联络站将办理情况予以

登记，每季度在公开栏公示相关情况。四是建立考核监督机

制。把人大代表参加联络站各项活动情况纳入代表个人履职

档案，作为是否推荐代表连任的重要依据之一。联络工作站

建设工作纳入乡镇年度工作目标考核。

3、探索创新“用”，实现功能最大化。坚持以站点为依

托，积极开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的代表活动，

不断增强联络站工作实效。一是打造代表履职的充电站。将

开展代表培训作为工作站一项重要职能，通过定期学习履职

相关法律及不定期地举办座谈讨论、学习交流等形式给代表

“充电”。二是打造代表服务群众的主阵地。按照就地从便、

合理编组的原则，采取区域化、网格化等方式，将各级人大

代表全部纳入当地联络站开展联系群众活动，加强代表群众

之间固定、经常、互动式的沟通。三是打造反映人民群众诉

求的主渠道。充分发挥人大代表来自群众、联系群众的优势，

通过采取集中式接待、轮流式接待、入户式走访等方式，延

伸体察社情民意的“触角”，及时反映群众的呼声。

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县建立建强乡镇人大代表联络工作体系的情况汇报乡镇人大是离广大人民群众最近、最了解民情、最能反映民意的基层国家权力机关，是我国人民代表大会制度的重要组成部分。然而过去一段时间里，乡镇人大给群众的印象就是“开一天会，发一次言，举几次手……”，乡镇人大职权虚化、职责弱化、职能淡化等现象比较普遍。党的十八大以来，中央十分关注基层民主法制建设，多次就加强代表联络站建设、发挥代表职能作用作出重要部署和要求。我...

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