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公司党委书记在国企改革推进会上的汇报

发言

集团始终坚持守正创新和破立并举，着力聚焦现代企业

治理体系、大胆改革创新、全面从严治企，以改革的锐气、

勇气和魄力，履行责任担当，以钉钉子精神助推国企改革全

新发展。

一、聚焦治理体系谋新局

强化党建夯根基。坚持从党的理论中悟规律，从党的决

定中明方向。集团严格落实党组织在公司法人治理中的法定

地位，坚持把党的领导融入公司治理各个环节、把党的建设

内嵌生产经营各个方面，现已全面完成集团总部、11 家一

级子公司及下属各二级子公司“党建入章”工作，夯实党

在治理体系中的核心功能和领导地位。

强化制度树规范。为推动公司管理制度体系化、规范

化、标准化建设，着力完善“三会一层”治理结构，制定优

化“三重一大”决策管理办法，认真修编“企业顶层设

计”和《集团“十四五”发展规划》。全面启动薪酬改革

工作，将 11 家一级子公司的薪酬制度结构统一化。将全员

绩效考核与薪酬兑现紧密挂钩，构建“一业一策、一企一

策”差异化考核机制。制定完善预算管理制度，强化成本

费用控制，实现降本增效。

强化人才提效力。为加强人事制度改革，坚持和完善“双

向进入，交叉任职”领导体制，子企业党组织书记和董事长

由一人担任，全面实现集团和所属一级子公司董事会应建尽

建、配齐建强。优化内设机构和人员职数设置，现内设机构

减少 3 个，人员编制减少 23 个。制定干部选拔系列工作

制度，规范集团干部选拔流程，集团总部中层干部（不含

纪检监察部门）及一级子公司经理层竞聘上岗工作已完

成。集团公司人才管理工作系列“组合拳”的施行，让企

业发展焕发出生机和活力。

二、聚焦改革创新趟新路

向优化布局要效益。集团将主营产业分为地矿、水务、

能源、绿色、交通运输、工程建设等 6

大产业板块，对子公

司三级以外的公司和不具备竞争优势企业进行清理，现内部

企业股权优化调整 19 家，股权清退企业 11 家，三级以外公

司层级压缩调整工作已基本完成。

向防范债务要稳定。重点培育诚开公司、梵文公司、城

交能源产业集团为主体，采取“存量资产特许经营+改扩建”

的 ROT

运作模式来盘活集团供排水、餐厨、医废、停车场、

土地等存量优质资源资产，当前完成短期高息债务置换 20

笔，实现以“时间换空间”。全面梳理集团已建、在建等项

目，通过产权交易、资产处置等方式盘活一批资产，稳妥

化解集团部分存量债务，牢牢守住“不爆雷、不冒泡”。

向推动项目要质量。举全集团之力保障省、市重点民生

项目的进度和质量。天然气“县县通”项目已全面完成

105.7 公里管道铺设，实现全线贯通并成功通气；220kV 大龙

东（胜

利）输变电工程 89 基铁塔已全部组立完成，增量配网

220KV 输变电工程完成形象进度 100%；承接的沿河中沙片

区供水保障（二标段）总工程量完成 85%等项目。全面

抢抓国发〔2022〕2 号文件等政策机遇，积极谋划风光电

新能源、废旧电池回收、储能等惠及民生、利于长远发展的

实体化项目。

三、聚焦从严治企树新风

坚持协同检查发力。集团立足“监督的再监督”职责定

位，联合综合部、财务部、法务审计部等部门，紧盯节假日

等重要时间节点，聚焦“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃

下级”等隐形变异问题，采取交叉互查、联合督查、明察

暗访等方式加强对重点领域、关键岗位的监督检查。

坚持严查重处发力。对利用空白公函、虚假公函、一

函多吃、套取公款等方式搞违规吃喝问题，进行典型案件

点名道姓、通报曝光，释放出坚决整治违规吃喝突出问题

的强烈信号。截至目前，发现干部员工违反“禁酒令”、违

规吃喝问题 3 个，批评教育 46 人，谈话提醒 4

人，立案

2 起。

坚持警示教育发力。结合党纪学习教育工作要求，组织

干部员工集中观看警示教育片、通报典型案例和参观党风廉

政教育基地，以案示警、以案为鉴，找准违规吃喝问题发

生的原因和制度机制方面的短板漏洞，督促各子公司建立

完善接待制度，从严规范接待工作。对重大项目建设、关键

岗位、重点领域建立防范机制，筑起严防“四风”问题反

弹回潮的清廉壁垒。

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公司党委书记在国企改革推进会上的汇报发言集团始终坚持守正创新和破立并举，着力聚焦现代企业治理体系、大胆改革创新、全面从严治企，以改革的锐气、勇气和魄力，履行责任担当，以钉钉子精神助推国企改革全新发展。一、聚焦治理体系谋新局强化党建夯根基。坚持从党的理论中悟规律，从党的决定中明方向。集团严格落实党组织在公司法人治理中的法定地位，坚持把党的领导融入公司治理各个环节、把党的建设内嵌生产经营各个方面，现已...

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