市委组织部部长交流发言：全方位抓实村干部队伍建设.docx

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市委组织部部长交流发言：全方位抓实村

干部队伍建设

今年以来，我市坚持以实施“强基固本”工程和基层党

建质量提升行动为抓手，积极探索村干部队伍建设的有效举

措和实践路径，持续用力抓选配、抓培育、抓管理、抓保

障，全方位提升村干部队伍整体水平。

一、聚焦整体优化，拓宽渠道抓选配。大力推行以老干

部返乡建真言、献良策，带头治理乡村；大学生返乡转观

念、建基地，带动群众增收；农民工返乡展技能、显身

手，带领乡村建设；企业家返乡投资金、建项目，带活乡

村经济；退伍兵返乡讲奉献、勇担当，带强基层组织为主

要内容的“五返五带”模式和“一村一名大学生村干

部”计划，加大力度从大学毕业生、致富带头人、退役军

人中、回乡创业青年中选任村干部，今年以来通过本土选

任、公开选聘等方式，新选聘大专以上学历村干部 253

名，为村干部队伍持续注入“新鲜血液”。目前全市有大

学生村干部的村达到 1800 个、占比 95.3%。实施村干部学

历提升计划，依托 x 开放大学继续教育平台，开设农村

区域发展、农业与装备等涉农专业，鼓励引导 455 名村干

部报名参加大专以上在职教育，全市大专以上学历村干部

占比不断提高。

二、注重能力提升，精准施训抓培育。采取“市级示范

培训、县级重点培训、乡镇兜底培训”的方式，围绕抓党建

促乡村振兴、党建引领基层治理、集体经济倍增计划等重点

工作，分类别、分层次举办各类专题培训班 190 余期，培

训村干部 7800

余人次，组织村“两委”成员全覆盖参加网

络培训。同时，将专题教学、现场教学、体验教学等教学

方式有机结合，依托产业园区、种养殖基地、红色教育基

地等打造村干部实训基地 64 个，组织 4180 余名村干部分

批次、分阶段参观学习 107 场次，帮助村干部开阔视野、

增长见识。

三、坚持严抓严管，完善机制抓管理。建立推行村干部

队伍定期分析研判和动态管理机制，由县级党员领导干部带

队对全市 1888 个村进行全覆盖走访调研，深入分析村班子

履职情况和存在问题，及时调整不适宜不胜任的村干部 158

名，并以县区为单位常态化开展村“两委”成员任职资格联

审，坚决将不符合条件的人员排除在外。按照“一村一册”

“一人一档”原则，逐人建立村干部个人档案，重点收集村

干部基本情况表、任职文件、学历资料、奖惩情况等重要资

料，为村干部的教育管理、考核监督和激励保障提供客观依

据，有力提升村干部管理规范化水平。指导各县区对集体经

济收益情况进行全覆盖自查审计，市级层面按照 30%的比例

进行了提级抽查，进一步提升村级资源利用和资产、财务管

理水平，督促村干部始终公正履职、清白做人、干净做事。

四、突出关心关爱，强化激励抓保障。加大从优秀村干

部中定向考录乡镇公务员、事业单位工作人员力度，近年来，

面向村干部招录乡镇公务员 6 名、选聘专业化管理的村党组

织书记 58 名，从专业化管理的村党组织书记中择优提拔使

用 15 人，实现“选拔一个、激励一片”的良好效应。不断

健全和完善村干部激励保障机制，为 6590 余名村干部全

覆盖进行健康体检，为符合条件的 3420 余名离任村干部

发放离任补贴，积极推行村集体经济收益与村干部报酬奖

励挂钩机制，持续激发村干部干事创业热情，有效提升村

干部职业吸引力。

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市委组织部部长交流发言：全方位抓实村干部队伍建设今年以来，我市坚持以实施“强基固本”工程和基层党建质量提升行动为抓手，积极探索村干部队伍建设的有效举措和实践路径，持续用力抓选配、抓培育、抓管理、抓保障，全方位提升村干部队伍整体水平。一、聚焦整体优化，拓宽渠道抓选配。大力推行以老干部返乡建真言、献良策，带头治理乡村；大学生返乡转观念、建基地，带动群众增收；农民工返乡展技能、显身手，带领乡村建设；企业...

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