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市司法局关于基层治理的交流发言

市司法局聚焦司法工作实际，统筹队伍建设、机制完善、

品牌打造、精细服务四大环节，争做基层治理“优等生”。

一、组建治理队伍。以党建为引领，组建政法委员、网

格员+社区工作者队伍、乡贤+村(社区)两委班子调解队伍、

“银发”法律人才等队伍，多元主体群策群力。通过“引进”

知名专家学者授学，“走出”到先进地方观摩，政治轮训、专

业培训等方式，提升队伍履职能力。落实经费保障，建立薪

酬激励机制，支持个人和品牌调解室工作发展，对获评全国

模范人民调解员进行表扬奖励，形成人人参与、人人响应的

联动效应。

二、完善治理机制。推进法治建设，开展行政规范性文

件清理，进行合法性审查，组织行政执法资格认证考试，提

升干部执法能力。建立健全社会稳定风险评估机制，推动从

源头上依法治理。常态化运行司法所长列席镇(街道)党政

工作会议制度，锚定“规范性和程序性”方向，聚力重点项

目推进，在行政执法难题化解等方面提供法律意见，将法治

思维深度融入基层社会治理创新。邀请市、区相关行政执法

主管部门对镇的高频执法事项进行“伴随式执法”指导，推

动行政执法行为做细、做实，确保执法全过程规范有序。

三、打造治理品牌。总结提炼“联、防、调、访、

聚” 五字诀，创新多元解纷，力促事心双解。培育“枫桥

式”矛

调中心 1 个、“枫桥式行业性专业性调解组织”3 个、“枫桥

式司法所”3 个。坚持重心下移，开展“强基础、提素质，干

警下基层”专项行动，按照“党组书记带头示范、党组成员

分片包联在职干警全员下沉，基层司法所全面覆盖”的原则，

引导干部常态化开展指导帮扶。

四、做优治理服务。整合部门资源，打造公共法律服务

中心、矛盾纠纷调处一站式服务中心等平台，推动综治中心

规范化建设，提供专业资源、优质服务，倾听企业、群众心

声，切实回应诉求，解决问题。针对不同类型纠纷，线下成

立商事调解中心、邮政快递行业人民调解委员会，线上利用

“乌解无纷”“网格通”手持终端、调解“微助手”、远程视

频等载体，满足居民多元化服务需求。实施提升公民法治素

养行动，组织全市 70 余家普法责任单位，先后深入矿区“年

货大集”、社区、工业园区、零工市场等地开展“普法超市”

活动。

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市司法局关于基层治理的交流发言市司法局聚焦司法工作实际，统筹队伍建设、机制完善、品牌打造、精细服务四大环节，争做基层治理“优等生”。一、组建治理队伍。以党建为引领，组建政法委员、网格员社区工作者队伍、乡贤村（社区）两委班子调解队伍、“银发”法律人才等队伍，多元主体群策群力。通过“引进”知名专家学者授学，“走出”到先进地方观摩，政治轮训、专业培训等方式，提升队伍履职能力。落实经费保障，建立薪酬激...

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