在2024年全市深化医药卫生体制改革推进会上的汇报发言.docx

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在 2024 年全市深化医药卫生体制改革推

进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

党的二十届三中全会对深化医药卫生体制改革提出新

要求、作出新部署。全市卫健系统迅速兴起学习宣传贯彻

党的二十届三中全会精神热潮，结合深入学习贯彻习近平

总书记考察我省重要讲话精神，认真践行市委“6293”工作

思路，以“小切口、微改革、大民生”活动为抓手，着力

推动 8 项重点任务落地落实，承担省级以上试点 12

个，28 项改革成果获各级推广，3 个典型案例被推荐至

省委改革办，**县获评全省深化医药卫生体制改革示范

县，一批改革举措正在惠及群众健康生活。

一、注重系统谋划，强化要素保障

全系统统一思想、凝聚共识，上下联动、快速行动，狠

抓政策落地落实，全力以赴为重点项目建设提供要素保

障。一是强化系统谋划。将改革作为“一把手”工程强力

推进，谋划 51 项改革课题，确定 20 个攻坚项目，明确改

革路线图、施工表。二是强化协同推进。通过“点

单”与“派单”相结合，委领导“揭榜挂帅”认领，一领

导一项目，一项目一专班，打破科室单位壁垒，清单化管

理，台账式推进。三是强化考核激励。全系统“一盘棋”,

实行差异化考核，设立正负面清单，突出过程督导，落实

闭环管理，周调度、月盘点、

季通报、年表扬，“红黄蓝”亮牌。

二、聚焦改革重点，务实有效推进

针对我市每年近 30

万人次异地就医、近 20

亿医保基

金外流，下定决心，改革攻坚，建高地、登高峰，加大优

质医疗资源供给，聚力打造**区域医疗新高地，让群众在

家门口享受高端医疗。

一是以系统观念全面谋划推动医改。市级层面，用好国

家绩效考核“指挥棒”，9 家三级医院国考成绩显著提升；强

化信息化支撑，提升电子病历水平，建成审方中心。县级层

面，扎实开展“千县工程”，强化县级诊疗能力，2 所医院

创为三级，21 所医院达二级甲等，基本实现县域内就诊率

90% 以上。乡级层面，狠抓标准化提升，140 家医疗机构

建设全部达标，7 家县域医疗服务次中心基本建成；在冠

县试点基层医疗卫生机构人才队伍建设改革，首批招录乡

村医生 400 人，实现“县招乡聘村用”。

二是以三年行动夯实筑牢基层基础。抢抓政策机遇，联

合财政等 14

部门出台行动方案。高位推动，书记多次调度

基层卫生工作，协调推进重难点问题；市长主持召开万人

动员大会，高规格、严要求部署。强力支持，财政部门挤出

资金，县级对一体化管理村卫生室每年补助 6000 元；市级

拿出3000 万元以奖代补，真金白银支持。打造样板，规划建

设 15

家县域医疗服务次中心、30 家中医特色卫生院、60

家特色专科卫生院，改造 1000 个薄弱村卫生室，实现“百

家卫生院、千家卫生室”大提升。创新培训，实施多层次

中医培训、人才引

进和团队巡讲工程，开展“万名医护进乡村”活动，提升村

医技能，切实发挥好“健康守门人”重要作用。

三是以优质资源扩容提升服务能力。锻强内功，争创全

国改革创新经验。实施攀登计划，推进国家区域医疗中心建

设，北京 11

名专家脱产驻聊，开展 18 项新技术、257 台

次疑难手术。做强高端医疗。重点培育骨科等 5

个国家临

床重点专科，加快建设区域急危重症和疑难复杂疾病诊疗

服务体系。强化龙头引领，以市人民医院为龙头，以市直

医疗机构为着力点，围绕重症等专业，培育省级临床重点

专科，推动优质医疗资源扩容升级。坚持本土培养。评估

现有临床重点专科，围绕群众看病需求大、市域外就诊率高

的 23

个专业，新申报 40 个重点专科。夯实网底功能，

围绕常见病、多发病，遴选 30 个市级临床重点专科建设项

目，通过专科联盟、医联体等多种方式帮带创建。

三、坚持问题导向，勇当改革先锋

面对新形势、新任务、新挑战，保持“不畏浮云遮望眼”

的清醒，锤炼“乱云飞渡仍从容”的定力，激发“越是艰险

越向前”的干劲，努力将改革进行到底。

一是全力争创紧密型城市医疗集团建设全国试点。全力

支持市人民医院牵头建设，携手 15 家医联体单位，构建覆

盖三级医疗机构的“六大中心”，促进人才、资源、病种下

沉，打造整合型服务体系，推动分级诊疗，努力打造可复

制可推广的**模式。

二是聚力建成紧密型县域医共体全省标杆。对标全国一

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在2024年全市深化医药卫生体制改革推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会对深化医药卫生体制改革提出新要求、作出新部署。全市卫健系统迅速兴起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮，结合深入学习贯彻习近平总书记考察我省重要讲话精神，认真践行市委“6293”工作思路，以“小切口、微改革、大民生”活动为抓手，着力推动8项重点任务落地落实，承担省级以上试点12个，28项改革成果获各级...

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