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区人大代表工委负责人在人大工作理论与

实践交流座谈会上的发言

为深入贯彻落实省人大“四建设两提高”的部署要

求，充分发挥人大代表闭会期间作用，今年以来，我区人

大常委会出台《关于开展“三名”工程提升代表工作质效

的实施意见》,探索实施“三名”工程，即名代表培育工

程、名代表小组打造工程、名代表履职平台建设工程，着

力推动代表工作高质量发展、整体性跃升。

(一)系统化设计，确保“三名”工程建设有目标。出

台《关于开展“三名”工程提升代表工作质效的实施意见》,

以“一项目标+三大工程”为引领，构建“三名”工程的四

梁八柱，高点站位、高标推进。同步制定“三名”工程子方

案，

设定《关于 x 区人大“三名”工程建设重点履职方向》,对名

代表工程、名小组工程、名履职平台工程作出履职要求。构

建常委会统一领导、各专工委和镇街人大共同参与的大格局，

形成整体合力。

(二)项目化实施，确保“三名”工程建设有载体。深

化“双联”。发挥人大常委会组成人员的引领作用，实施常委

会组成人“2621”履职机制。充分发挥领雁代表主体作

用，推行“领雁”代表“三个一线”工作法。依托“两

码”。实施

“五进五亮”“码上见”等做法，将“代表码”亮在工作单

位、家门口、广场、选区、企业，实现群众与代表的“码上

联系、

实时答复”。运用“活动码”推动代表双岗建功，围绕视察监

督、接待选民、民生实事征集、走访调研、述职评议等事项。

推广“代表码”赋能营商环境优化，依托“代表码”收集营

商环境方面问题 123 个，转化民情民意数 59

个，转化闭会

期间建议 25 件。强化“团组”。纵向以区代表小组、专业代

表小组形式开展视察和调研，横向构建“领雁”代表+专业小

组，代表“微小组”，聚焦营商环境优化、城市西进、城乡融

合等主题组团履职。常委会常态进站下沉，开展“双下沉两

提升”行动。国家机关有序进站征集，国家机关一线“把脉、

问诊、开方”，代表现场问政、监督、献策。围绕人大立法、

监督、决定等工作，依托联络站点开展线下线上座谈交流、

意见征集、问卷调查等活动，拓宽人民有序政治参与渠道。

（三）常态化推进，确保“三名”工程建设有方法。落

实月清单。每月制定《基层单元建设工作清单》，以“固定清

单+月度计划”统筹下达至联络站和各代表小组，对“三名”

工程培训、课题、活动等作出规定，代表和代表小组“照图”

履职。开展季评议。建立季度工作例会制度，会上各镇街道

对工作亮点和工作思路进行汇报，形成“三名”工程建设比

学赶超、齐头并进的良好氛围。实施年展示。打造“刊、网、

微”宣传矩阵，通过省市媒体宣传代表履职故事。在“x 人

大”微信公众号开设“三名”工程和“领雁代表说”工作专

栏，发布镇、街道工作好经验、好做法，每年评选表彰一批

优秀代表，有效激励代表和代表小组更好履职。

（四）数字化赋能，确保“三名”工程建设有保障。依

托“浙里人大”系统，精心设计载体，建好“四张清单”，切

实提升代表履职实效。充分运用代表码、活动码收集反映选

民群众意见建议，完善民情民意处理闭环机制，根据处置权

限，形成“红、黄、蓝、绿”“四色清单”，分别通过市、区、

街道（乡镇）、（村）社区四级移交办理。迭代优化“代表

履职全周期画像”，进行多维度精准画像，实现履职及时录

入，档案及时生成、积分自动更新。

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区人大代表工委负责人在人大工作理论与实践交流座谈会上的发言为深入贯彻落实省人大“四建设两提高”的部署要求，充分发挥人大代表闭会期间作用，今年以来，我区人大常委会出台《关于开展“三名”工程提升代表工作质效的实施意见》，探索实施“三名”工程，即名代表培育工程、名代表小组打造工程、名代表履职平台建设工程，着力推动代表工作高质量发展、整体性跃升。（一）系统化设计，确保“三名”工程建设有目标。出台《关于开展...

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