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街道党工委书记在党建引领基层治理工作

推进会上的交流发言

党的二十届三中全会强调，落实全面深化改革要推动顶

层设计和基层探索有机结合，充分依靠人民群众，在明确改

革原则、安全底线的前提下，鼓励支持地方基层解放思想，

大胆试、大胆闯，结合实际、因地制宜开展创新。今年以

来，我街道深入落实《省委党的建设工作领导小组关于围

绕“强双基”开展“排队抓尾、双整双创”行动的通知》

要求，积极创建以党建引领城市基层治理的示范街道党工

委，切实把党的组织优势转化为城市基层治理的效能优

势，全力打造区域融合、自主互动、共建共治的党建引领

基层治理新格局。

一、聚焦功能发挥，建强组织体系

以 1 个街道党工委为轴心，以所辖 7 个社区党支部为重

要支点，联结辖区内机关、学校、企业等 N

个主体的资源，

成立街道区域党建联盟。一是发挥街道党工委组织统筹功能。

将党建联盟建设作为“强双基”的重要抓手，研究制定

《 “1+7+N” 区域党建联盟示范实施方案》,以组织共建、难

事共商、资源共享、活动共联、成效共评为原则，指导帮助

所辖社区建好用好“需求、资源、项目、评价”四张清单，

以街道党工委的强力“公转”带动社区党组织的主动“自

转”。二是发挥社区党支部的自主联结功能。以社区民意为

基础，分群体摸清需求，建立群体需求清单。梳理辖区各

联盟组织

所能提供的服务资源，建立共享“资源清单”。将“需求清单”

与“资源清单”进行匹配，确定“项目清单”，并根据项目实

施情况制定“评价清单”及时反馈联盟成员单位。截至目前，

收集需求清单 42

项，梳理资源清单 39 个，建立项目清单

39 个，完成评价清单 19 个。三是发挥区域内多元主体的参

与互助功能。把区域内关系互不隶属、层级高低不同、领

域多元多样的各类组织联结起来、统筹起来，推动各种优

势资源有效聚集，并下沉社区得到充分释放，引导其主动

参与到解决社区重难点问题中来，真真切切帮助辖区群众

解难事、办实事、做好事。截至目前，联结机关、学校、

企业等各类主体 34 个，组织开展政策宣讲、免费义诊、基

础设施检查维修、关心慰问困难群众等各类活动 71 次，解

决群众急难愁盼问题 35

个。

二、聚焦运行高效，抓实工作机制

为确保区域化党建工作高效有序推进，街道围绕“抓什

么”“怎么抓”“抓的怎么样”，不断健全流程化、闭环式运行

机制。一是抓实前期培训。以“社区讲故事，街道来提炼”

的模式，创新开展“一网一故事一事一方法”工作，围绕“如

何立足社区联结各类资源”等主题，总结提炼了“中国特色

社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国基层治理

的最大特征和最大优势是党的领导，必须坚持以党建引领基

层治理，联结各类资源，立足社区谋项目、建平台、勤宣传”

等一系列根植于基层实践、得到基层实践检验的有效管用的

经验认识和工作方法。截至目前共梳理本地案例 11 个、筛选

先进地区优秀案例 16 个，相关工作经验被人民日报客户端

报道，浏览量已突破 116 万。二是抓实中期督导。定期召开

党建联盟联席会议，定期更新“需求、资源、项目、评价”

四张清单。聚焦区域化党建，通过现场观摩、述职测评，组

织开展“擂台比武”，营造“学有榜样、追有标兵”的浓厚氛

围，引导社区党支部书记把党建联盟工作做为推动基层党建

高质量发展的重要内容。截至目前，共召开党建联席会议 4

次，组织开展擂台比武 1 次。三是抓实后期运用。将党建联

盟工作作为社区考核的重要参考依据，鼓励社区党组织解放

思想、大胆实践，对于工作推进中的创新做法，及时形成经

验典型，编制培育案例，打造现场交流点，把区域化党建联

盟建设作为后期开展案例式培训、现场化教学、社区型研讨

的重要素材。

三、聚焦现实成效，创优联建类型

创建区域党建联盟，立足社区联结各类资源，始终是一

个现实问题，街道坚持以具体行动、具体效果检验工作成效，

并因地制宜不断优化联结类型。一是创优“社政联建”，让资

源下沉社区。联合省委组织部开展党员双报到活动，协调相

关单位解决处理围墙加固、危房治理等事宜。省机关事务局

免费向 x 社区提供空间场地，助力打造区级名支书工作室—

—“x 工作室”。联合 x 市市政工程服务中心第二党支部、x

市政工程服务中心机关党支部，组织开展“党建引领市政服

务进社区”行动，引进资金 6 万元对老旧院落修缮改造，加

装不锈钢安全扶手并免费安装路灯 16

盏。二是创优“社企联

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街道党工委书记在党建引领基层治理工作推进会上的交流发言党的二十届三中全会强调，落实全面深化改革要推动顶层设计和基层探索有机结合，充分依靠人民群众，在明确改革原则、安全底线的前提下，鼓励支持地方基层解放思想，大胆试、大胆闯，结合实际、因地制宜开展创新。今年以来，我街道深入落实《省委党的建设工作领导小组关于围绕“强双基”开展“排队抓尾、双整双创”行动的通知》要求，积极创建以党建引领城市基层治理的示范街...

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