在2024年全省法院诉源治理工作推进会上的汇报发言.docx

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在 2024 年全省法院诉源治理工作推进会

上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

**市县两级法院积极践行司法为民宗旨，以信息化建设

为依托，以制度创新为保障，以法庭建设为支撑，以诉调对

接为抓手，以诉源治理为目标，深入推进一站式多元解纷

和诉讼服务体系建设，诉讼服务水平全方位提升。

科技赋能，诉讼服务“指尖办理”。创载体，提质效。针

对**辖区“山大沟深”、人民群众诉讼成本高的问题，**中院

充分应用智慧法院建设成果，研发集微立案、解纷、庭审、

执行、公开、普法、微联络等功能于一体的“**云上共享法

庭”小程序，并在全市推广应用。人民群众扫码“上云”即

可实现云上咨询、诉调对接、诉讼服务、法治宣传、法律帮

助等司法需求。上线以来，累计线上咨询案件 300 余件、

立案 1600 余件、调解 5200 余件，目前访问量达到 20000

余次，便民利民效果初现，小程序获评全国法院“2023

年度数字法院典型案例”。拓功能，优服务。一是窗口设置

科学合理。诉讼服务中心采用“柜台式”开放办公模式，

打造 8 个集约服务、一岗多能、便捷高效的规范化诉讼服

务窗口，涵盖立案审核、诉前调解、案件查询、诉讼费服

务、跨域立案、申请再审等业务，实现一窗办理、一站服

务、一次办好，有效满足来访群众多元司法需求。二是智

能终端高效便捷。诉讼服

务中心配备各类诉讼服务智慧终端电子设备，帮助当事人自

主完成线上立案、文书生成、案件查询、查阅卷宗等事项，

全面提高诉讼服务效率。三是集约送达成效显著。**两级法

院在诉讼服务中心设置“法律文书集约送达中心”，借助邮政

公司覆盖全国的网络信息资源，通过邮政平台送达法院各类

法律文书，有效破解“送达难”问题。中心设置以来，两级

法院集约送达案件 6500 件 12000 余次，送达率同比提高

19%，送达时间平均缩短 7 天。

多元共治，矛盾纠纷“前端化解”。汇聚力量“请进来”。

聚焦重点行业领域，联合**金融监管分局、市场监管局、工

商联、妇联等 17 家单位，分别制定了涉金融、知识产权、劳

动争议、民营经济、婚姻家庭等 12 大领域纠纷在线对接工作

机制，推动各职能机构、社会调解组织入驻人民法院调解平

台。全市 298

家基层治理单位、275 家特邀调解组织、392 名

特邀调解入驻法院诉前调解平台，形成了协调联动、便捷高

效、线上线下相结合的一体化、“多车道”解纷体系。发挥优

势“走出去”。出台《关于加强诉调对接建立矛盾纠纷多元化

解机制的指导意见》，与同级综治中心建立诉调对接工作机

制、快速精准派单机制等，将诉前调解矛盾纠纷有序导入综

治中心调处化解。同时，充分发挥专业优势，派出专业法官

对综治中心干部、网格员、调解员进行常态化业务指导，提

升基层调解组织能力水平和前端化解成效。今年以来，全市

法院向诉前调解组织、综治中心等分流调解矛盾纠纷 9572

件，分流率达 78.89%，调解成功 4779 件，调解成功率

50.16%，

全市法院受理案件数总体呈稳中有降态势。

夯实基础，立调审执“四位一体”。“一庭一品”激活力。

在打造新时代“枫桥式人民法庭”的新征程中，特色鲜明的

40 个基层人民法庭集群融入**民事直说“1234”工作法基层

治理体系，生动诠释这边“枫”景独好。如，两当县杨店法

庭通过“村民说事、法官说法”等形式，将矛盾纠纷消除在

萌芽、化解在在诉前，“民事直说+诉源治理”经验做法被评

为全国法院十大最具特色一站式建设改革创新成果。宕昌县

南阳法庭探索创立无上诉案件、无强制执行、无涉婚姻家庭

民转刑案件、无涉诉信访”的“四无”法庭，推动矛盾纠纷

源头化解。康县阳坝“茶园法庭”、西和县仇池“矿业巡回法

庭”、礼县“家事审判法庭”等特色法庭取得较好成效，受到

各方的一致肯定。“立调审执”惠民生。近年来，**法院深入

推进人民法庭调解、立案、审判、执行一体化运行，通过高

质量、高效率的司法办案实现努力打通人民法庭诉讼服务的

“最后一公里”。今年以来，全市人民法庭共审结案件 4768

件, 占全市一审民商事案件 59.88%，其中调撤案件 2850

件，调撤率 57.06%，简易程序适用率 88.45%，整体呈现调

解多、判决少，适用简易程序多、适用普通程序少，服判息

诉率高、涉诉信访少的“三多”、“三少”运行态势。

创新机制，“三源治理”一体推进。抓前端，推进诉源治

理。一是出台《诉前委托鉴定工作实施办法》《诉前保全指导

意见》，规范诉前鉴定评估和财产保全工作程序，充分发挥

“以保促调、以保促执”作用，形成“诉前鉴定+诉前保全”

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在2024年全省法院诉源治理工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：**市县两级法院积极践行司法为民宗旨，以信息化建设为依托，以制度创新为保障，以法庭建设为支撑，以诉调对接为抓手，以诉源治理为目标，深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，诉讼服务水平全方位提升。科技赋能，诉讼服务“指尖办理”。创载体，提质效。针对**辖区“山大沟深”、人民群众诉讼成本高的问题，**中院充分应用智慧法院建设成...

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