在2024年省人大调研人大代表联络站建设座谈会上的汇报发言.docx
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在 2024 年省人大调研人大代表联络站建
设 座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
**市人大常委会着眼充分发挥人民代表大会制度优势,
认真总结全市人大代表联络站工作经验,查找不足、改进工
作、大胆探索,努力构建与新时代高质量发展相适应的管理
体制和工作机制,有效推动人大代表联络站建设走深走实、
见行见效。
明确职能定位,厘清代表联络站的管理体制。**市人大
常委会注重从明晰职能定位入手,明确将代表联络站打造成
为代表联系群众、倾听民意的“接待处”,沟通情况、解决
问 题的“议事厅”,研究课题、提出建议的“会商室”,打
破以 往单一“接待选民”功能,推动代表联系群众向受理、
解决、 提出建议一体化服务转变,进一步拓展代表履职空
间。按照 新的职能定位,及时理顺市、县(区)、站三级管
理关系。一 是坚持市主规划。坚持市人大常委会主导全市
代表联络站规 划布局、建设标准和制度设计。市委印发
《关于加强人大代 表联络站建设工作的意见》,市人大常委
会统筹全局、科学布 局,制定《关于人大代表联络站建设
工作的实施方案》,推动 全市代表联络站建设进入快速发
展期。二是明确县(区)管 运行。按照能级管理原则,赋
予县(区)人大常委会日常管 理职能,通过月报告、季调
度、年通报代表进站履职和代表
联络站开展工作情况, 以及常委会班子成员包片指导、重点
课题调研、随机进站服务等方式,保证代表联络站常态化运
行、可持续推进。三是强化站保落实。理顺代表联络站与乡
镇人大、街道人大工委关系,确定代表联络站为乡镇人大、
街道人大工委领导下服务代表的机构,并由乡镇人大主席或
副主席、街道人大工委主任兼任代表联络站站长,实行一体
化运行,重点落实乡镇人大、街道人大工委制定的工作计划
和阶段安排,开展代表视察、检查、调研活动,组织代表参
与接待选民日活动等,为代表进站履职创造条件、提供便利。
加强制度规范,完善代表联络站的运行机制。**市人大
常委会紧紧围绕“代表联络站是密切人大代表与人民群众联
系的桥梁纽带”这一主题,全方位建立健全保证人大代表联
络站科学运行机制,切实为其卓有成效开展工作提供制度规
范。一是抓好基础制度设计。建站伊始,就把制度建设纳入
议程, 围绕代表联络站运行和人大代表进站履职同步制定
“两职责四制度”,即人大代表联络站、人大代表职责和人大
代表学习、述职、活动小组、接待选民日制度,为人大代表
进站开展为民服务提供了基本遵循。二是强化代表履职约束。
制定出台《**市人民代表大会代表服务管理办法》,除明确代
表享有权利、加强代表服务等内容外,重点把代表进站履职
纳入“反向约束”当中, 明确对无故不参加联络站活动的分
别给予告诫、通报等处置。三是规范代表意见办理。坚持“内
容高质量,办理高质量”,围绕落实《**市人民代表大会代表
建议、批评和意见处理办法》,配套建立代表建议办理全程纪
实制度,进一步细化工作流程,形成代表建议提出、转办、
督办和考评全过程闭环监督。两年来,收到代表建议 145 件,
均已转办督办形成回复。桃山区花园路电线蛛网整治、新兴
区兴富街道居家养老中心助老餐厅许可证办理等一批事关
群众切身利益建议办结,实现代表和群众双满意。四是切实
减轻基层负担。深入贯彻落实中央印发《整治形式主义为基
层减负若干规定》精神, 及时废止《**市人大代表联络站考
核办法》《**市人大代表履职考核办法》及县(区)《评比细
则》,以日常考察和平时调度代替考核评比。将“接待选民记
录簿、代表活动记录簿、出勤情况记录簿、建议意见记录簿、
来信来访记录簿、代表述职记录簿”“六簿合一”,以一本“代
表活动记录簿”作为代表履职依据,多做服务群众实事。
优化资源配置,强化代表联络站的基础保障。着眼新时
代条件下代表联络站高质量发展需要,为充分发挥代表联络
站的“产出效益”,通过优化资源配置、提高资源使用效率等
方式,尽最大努力为代表联络站提供智力支持和物质保障。
一是优化代表进站配置。根据现有人大代表联络站区位优势、
产业基础、人口分布等基本要素和人大代表专业特长、职业
特点,把全市 1908 名五级人大代表重新编组进站,把熟悉农
业农村工作或从事乡村振兴工作的人大代表优先配置在乡
镇、懂经济的人大代表优先配置在工业较为集中的产业链上、
熟悉法律知识或具有协调能力的人大代表优 先配置在基层
治理任务较重的街道(社区),尽可能满足“双向需求”、实
现“高效配置”。二是强化组织领导力量。不断强化代表自我
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在2024年省人大调研人大代表联络站建设座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:**市人大常委会着眼充分发挥人民代表大会制度优势,认真总结全市人大代表联络站工作经验,查找不足、改进工作、大胆探索,努力构建与新时代高质量发展相适应的管理体制和工作机制,有效推动人大代表联络站建设走深走实、见行见效。明确职能定位,厘清代表联络站的管理体制。**市人大常委会注重从明晰职能定位入手,明确将代表联络站打造成...
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分类:综合文库
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时间:2024-11-03