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在 2024 年全省社会工作体制机制改革推进

会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面

深化改革、推进中国式现代化的决定》，为深入推进社会工作

领域改革谋定了对照遵循的任务书、绘就了攻坚克难的路线

图。**市委社会工作部认真学习贯彻全会精神，坚持对标对

表、学深悟透，加强党对社会工作的全面领导，系统梳

理、推进解决影响和制约社会工作高质量发展的堵点卡点

问题、牵一发动全身的关键问题，以深层次体制机制改革

创新牵引面上工作整体提升，以钉钉子精神推动改革任务

落地见效。

突出系统谋划，建立健全体制机制。党的二十届三中全

会作出“健全社会工作体制机制”等一系列部署。 **市委社

会工作部按照“先立规矩后办事”的思路，正确把

握“统” 和“分”的关系，把健全体制机制摆在突出位置。

制定市委社会工作部统一领导信访局有关事项的工作意见，

理顺工作关系，加强党对信访工作的全面领导。围绕跨部

门工作统筹和协同联动，重点探索建立完善 5 项机制，即

探索建立人民建议征集、人大代表建议、政协委员提案、

12345 政务服务便民热线、社情民意的“多方联动”机

制，在“市委党的建设领导小组”框架下高效运行党建引

领基层治理协调机制，做实“两企三新”党建工作统筹协调

机制，建立志愿服务工

作协调机制，探索建立社会工作专业人才联席会议机制，

构建起“压实各方责任、合力推动落实、强化督导考

核”的闭环管理体系。

突出破题攻坚，完善基层治理体系。党的二十届三中全

会提出，“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导

的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建

共治共享的社会治理制度”“加强党建引领基层治理”。**市

委社会工作部将统筹推进党建引领基层治理和基层政权建

设，完善“街乡吹哨、部门报到”“接诉即办”等措施，持续

清理规范村（社区）综合服务设施标识标牌，全面推进村（社

区）事务事项和清理证明事项梳理，压实市委党建引领基层

治理协调机制各成员单位职责任务，为“车”减负、为“马”

赋能，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。落实好

《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强社区工作者队伍

建设的意见》，配齐配强社区工作者队伍。实施城市社区服务

综合体“五年提升行动”和规范化标准化建设“三年行动”，

做好自治区完整社区和未来社区建设试点工作。聚焦民生保

障“小切口”，扎实开展特殊困难群体关爱帮扶工程和农村高

额彩礼专项治理提升行动，解决一批“关键小事”，持续提升

人民群众获得感、幸福感、安全感。

突出覆盖质量，发挥党建引领作用。党的二十届三中全

会提出，“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党

的建设有效途径”。**市委社会工作部将在增强党在新兴领

域的号召力凝聚力影响力上下功夫。扎实开展“两个覆盖”

攻坚行动，及时规范、调整联合党组织，推动专精特新等非

公企业单独组建党组织。抓实新业态、新就业群体党建工作，

持续推进互联网企业党建工作双提升三年行动，健全完善市、

县（区）“小个专”综合党委上下一体联动工作机制，实施快

递行业“找出一批、发展一批、输入一批”专项行动，不断

提升党组织覆盖质量。开展社会组织党组织专项整顿，建立

行业协会商会联席会议制度，进一步理顺行业协会商会党建

工作管理体系，强化各业务主管部门和行业监管部门“管业

务、管党建”双重职责，推动行业协会商会改革创新转型发

展。加强对企业出资人的党性教育，引导企业出资人站稳政

治立场；试点推行“两新”组织党组织书记县级备案管理制

度；探索“红领”认证制度，培育一批“红领导师”；坚持发

展党员指标向“两企三新”倾斜，不断壮大党员队伍。坚持

党建引领发展，聚焦战略性新兴产业和主导产业，通过组织

共建、阵地共用、人才共育、发展共商、研发共创、活动共

办等方式，打造“链”上党建共同体。探索实施校企产学研

党建共同体试点建设，深化“双培养”机制（把党员培养成

技术骨干，把技术骨干培养成党员

），

持续优化企业人才队

伍，推动创新发展。

突出协同合作，有效整合各类资源。党的二十届三中全

会提出，“加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建

设”，更加重视社会工作人才、志愿服务在基层治理中的作用。

**市委社会工作部将引导社会工作者、志愿者积极参与社会

治理，提升基层治理效能，认真贯彻落实《中共中央办公厅

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在2024年全省社会工作体制机制改革推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，为深入推进社会工作领域改革谋定了对照遵循的任务书、绘就了攻坚克难的路线图。**市委社会工作部认真学习贯彻全会精神，坚持对标对表、学深悟透，加强党对社会工作的全面领导，系统梳理、推进解决影响和制约社会工作高质量发展的堵点卡点问题、牵一发动全...

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