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行政事业性收费的审计方法

行政事业性收费是财政非税收入的重要组成部分，涉

及面广，政策性强，影响力大。在对行政事业单位进行审计

时，大都会涉及到行政事业性收费的审计。审计中要做

到“五审查”。

一、审查收费许可证

要求被审计单位提供经价格主管部门核准的收费许可

证原件，查明收费许可证上的收费单位与被审计对象的名称

是否一致，列明了哪些收费项目，核实其是否在有效期

内，是否经过了年度审验，收费许可证上的各要素是否合

规、合理。并与收费许可证保管人员和收费人员了解单位

历年来收费的变化情况。

二、审查收费依据文件

对照收费许可证上所批准收费项目的收费依据索取相

关的合法收费文件，逐一核对收费许可证上列明的收费项

目有无合法有效的批准收费文件，收费单位是否执行的最

新的收费文件，批准的收费项目、收费标准、收费对象、

收费范围、收费内容、计算单位等是否与收费文件内容相

符，有无已取消或已停止的，或者收费期限已过期的收费

项目。特别要注意收费文件中的一些对收费对象和收费内

容的特殊规定。

三、审查收费台账

将收费台账上所列收费项目明细与收费许可证和收费

文件进行逐一核对，查看实际执行情况与批准的收费情况是

否一致。是否有自立项目收费、超范围收费、超标准收费、

重复收费、搭车收费等行为，对已取消或停止的收费项目继

续收费，已调整了收费标准的按旧标准收费等问题。

四、审查收费票据

收费时是否使用了财政部门统一印制的收费票据，票

据是否在使用期限内。已使用的收费票据是否保存完整，

并由专职人员保管。同时要对票据的领用管理情况与收费

台账进行核对，有无隐匿和丢失票据等情况。另外要看票

据的存根是否连号，有无短缺，作废票据是否进行了登

记。而且还要核对收费票据金额与收费台账金额是否一

致，核对票据上的收费项目和收费标准与收费许可证和

收费文件上的收费项目、收费标准、收费范围、收费对象

是否一致。

五、审查与收费相关的业务资料

一些被审计对象的财务收支是与其业务工作紧密相关、

不可分割的，在审计过程中不仅要关注单位的财务收支情

况，还要与其对应的业务工作相结合，才能发现审计线索，

并有所突破。如对某些执法单位的行政事业性收费审计，

在核实了收费项目、收费依据、收费标准、收缴情况等财务

资料情况的同时，还对每项与收费相关的工程档案、执法

案件等业务资料进行详细的检查、核对，从而发现以收费

许可证所列收费项目的名义，扩大收费范围收费的问题。

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标签： #审计

摘要：

行政事业性收费的审计方法行政事业性收费是财政非税收入的重要组成部分，涉及面广，政策性强，影响力大。在对行政事业单位进行审计时，大都会涉及到行政事业性收费的审计。审计中要做到“五审查”。一、审查收费许可证要求被审计单位提供经价格主管部门核准的收费许可证原件，查明收费许可证上的收费单位与被审计对象的名称是否一致，列明了哪些收费项目，核实其是否在有效期内，是否经过了年度审验，收费许可证上的各要素是否合规...

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