社会工作部关于加强新业态新就业群体党建工作情况的报告.docx

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社会工作部关于加强新业态新就业群体党

建工作情况的报告

党的二十届三中全会通过的《决定》强调，探索加强新

经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。市

委社会工作部深入贯彻落实党中央及省委关于加强新业态、

新就业群体党建工作部署安排，坚持党建引领凝聚新就业群

体、服务新业态企业、推动新经济发展，强体制、抓覆

盖、优服务、激活力一体推进，不断增强党在新兴领域的号

召力、凝聚力、影响力。

一、主要工作情况

（一）强化协调联动，确保体制强“新”。为坚持和加强

党对新业态、新就业群体的领导，市委社会工作部与市委组

织部联合印发《关于加强新业态、新就业群体党建工作促进

新兴领域高质量发展的十条措施》，着力构建党委统一领

导、组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业部门

各负其责、街道社区属地管理的工作格局。完善工委职能确

保“统得起”。在已有互联网、交通运输、快递等 16 个市

级行业党委的基础上，依托市市场监管局和市商务局，积

极推动建立网约配送和直播电商两个市级行业党委，同时

调整优化市委两新工委委员单位，完善工作规则，提升工

委整体效能。指导区级两新工委直接管理行业党委、新业

态党组织，迎泽、杏花岭、尖草坪、万柏林等区级两新工委

已初步实现实体化。

强化属地管理确保“兜得住”。指导街道（乡镇）成立两新组

织综合党组织，兜底域内新业态、新就业群体党建工作。推

动街道分管党建工作的副书记担任综合党组织书记，市场监

管站（所）、街道党群服务中心负责人担任副书记，社区书记

及新业态党员负责人担任委员。推行“社区大党委”模式，

以社区党组织为核心，吸纳域内新业态党组织书记为社区党

组织兼职委员，常态化开展党建联建活动，推动共建共

享。全市已有 55

个街道， 30 个乡镇组建完毕。压实行业

职责确保“管得好”。赴互联网、交通运输、快递等市级行

业党委调研座谈，指导制定行业党建工作实施方案，并以

月为单位细化《2024 年新兴领域党建重点任务清单》，市

委两新工委以月报、提醒等方式及时跟进工作落实情况。

推动行业党委直接管理重点企业党组织，构建“行业党委

—企业党组织—业务板块党支部—网点党小组”组织体

系。市快递行业党委指导全市顺丰速运党总支成立 11 个地

市党支部以及分拨中心、司机、骑手等党小组，建强上下贯

通、执行有力的组织体系。

（二）持续夯基固本，实现组织凝“新”。为实现新业态

经济发展到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里，市委社会

工作部制定印发《关于创建“并‘新’向党”党建品牌推动

新业态、新就业群体党建全面提升的工作方案》，通过实施

“ 12345”党建工程（叫响一个党建品牌、建强两个行业党

委、开展三个专项行动、完善四级体制机制、实现五个全覆

盖目标

），

切实将新业态、新就业群体紧紧团结凝聚在党的

周围。摸底排查建出来。开展“两个覆盖”集中攻坚，坚

持“行业

登记+县区排查+智慧管理”相结合，深入摸排新业态、新就

业群体党建工作情况并建立台账。抓大带小动起来。坚持抓

总部带全网、抓龙头带全链，推动大型互联网、快递等在并

企业在建强区域总部（分公司）党组织同时，将组织触角

向分支机构、业务板块延伸。滴滴全市党支部创新设立滴

滴云上党支部，并组建滴滴代驾、滴滴快车等业务板块党

组织，打造“红旗方向盘”“滴滴关爱”等党建品牌，做

实“车轮上的党建”。教育培训凝起来。持续加强新业态党

组织书记、出资人队伍培训管理力度，举办新业态、新就业

群体党建工作、民营企业出资人等市级示范培训班，强化政

治引领、增进思想认同。以党纪学习教育为契机，引导新就

业群体党员学纪、知纪、明纪、守纪，深刻领悟“两个确

立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

（三）注重关心关爱，做实服务暖“新”。无论是当大老

板、小老板，付出的辛劳都是一样，做快递小哥也不容易，

要多给他们提供一些方便。为响应新就业群体权益诉求，推

动解决急难愁盼问题，市委社会工作部组织市级行业党委、

区级两新工委积极开展“我为新业态、新就业群体办实事”

活动，用心唤“新”使其听党话、感党恩、跟党走。聚焦及

时有效拓宽问需渠道。开展新就业群体问卷调查，对个人、

工作等 3 类 27 方面情况进行摸底。指导市级行业党委、区

级两新工委通过座谈交流、调研走访等方式，落实“四

双” （双报到、双服务、双包联、双评价）机制，常态化开

展“问需行动”。立足务实管用构建服务矩阵。印发《市创

建新就业

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摘要：

社会工作部关于加强新业态新就业群体党建工作情况的报告党的二十届三中全会通过的《决定》强调，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。市委社会工作部深入贯彻落实党中央及省委关于加强新业态、新就业群体党建工作部署安排，坚持党建引领凝聚新就业群体、服务新业态企业、推动新经济发展，强体制、抓覆盖、优服务、激活力一体推进，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。一、主要工作情况（一）...

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