在2024年全市主动创稳暨矛盾纠纷排查化解工作推进会上的汇报发言.docx
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在 2024 年全市主动创稳暨矛盾纠纷排查化
解工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导， 同志们：
为推动县乡村三级干部下访接访， 进一步密切干群关
系， 加强和改进矛盾调解的新理念、新路径， 实现矛盾纠纷
环环 相扣、多元化解， **县结合本地实际， 通过探索创新
村（社 区） 网格员、“老娘舅”调解员、“法律顾问”和乡
镇“干群 面对面、党群心连心”、城区“党群会客厅、服务
码上办”及 县“一站式”矛调中心的“三环治理”新机制，
走出了践行 新时代“枫桥经验”的“321”矛盾纠纷多元化
解新路径。
做实村级“小环治理”，推动“三员共调”。**县在村（社
区）综治中心的基础上，持续巩固深化网格调解、“老娘舅”
调解、“法律顾问”调解经验做法，形成基层矛盾纠纷调解环
环相扣的“三员共调”格局， 更好防范化解基层矛盾纠纷。
网格调解重情理。制定《关于加强和改进城镇社区网格化管
理服务的若干措施》， 建设一支含 124 名城区专职网格员和
179 名乡镇兼职网格员的网格员队伍，下设若干个微网格员，
第一时间开展矛盾纠纷初级调解。网格员充分发挥“人熟、
地熟、情况熟”的优势，通过入户方式，从情理入手， 引导
矛盾双方缓和情绪、换位思考， 从而化解双方矛盾纠纷。据
统计，全县 55%的矛盾纠纷直接化解在网格员一级调解。“老
娘舅”调解重事理。**县将具有 10 年以上群众工作经验的村
支部书记作为选聘主体， 按照“民主测评、乡镇推荐、政法
委和司法局考察”的程序，聘请 49
名“老娘舅”调解员，专
职开展矛盾纠纷二级调解。 网格员初级调解未能化解的， 由
“老娘舅”调解员牵头网格员和村（社区）“两委”成员进行
集中调解。他们入户走访， 站在公平公正的角度， 把道理讲
透、把责任说清、让双方信服，从而化解矛盾纠纷。据统计，
全县 21%的矛盾纠纷化解在“老娘舅”二级调解。“法律顾
问”调解重法理。 **县所有村（社区） 均聘请法律工作者作
为“法律顾问”，协助基层开展矛盾纠纷三级调解。“老娘舅”
调解员牵头开展的二级调解未能化解的， 由村（社区） 邀请
“法律顾问”参与调解， 他们在情理、事理的基础上， 从法
律的角度入手， 释法明理， 分析法律成本和需承担的法律责
任， 在法律轨道上实现定分止争。据统计， 全县 10%的矛盾
纠纷化解在“法律顾问”三级调解。
做实乡级“中环治理”，推动城镇“双调并行”。**县
在 乡镇和城区分别探索实施“干群面对面、党群心连
心”“党群 会客厅、服务码上办”项目， 实现村（社区）
一级未调解的 矛盾纠纷全部提交至上一级进行调解， 确保
绝大多数矛盾纠 纷在县一级调解之前得到成功调处。“干群
面对面、党群心连 心”延伸乡村矛盾纠纷调解工作触角。
**县在乡镇综治中心 的基础上， 探索实施“干群面对面、
党群心连心”项目， 由 各乡镇通过划分片区的方式， 每季
度在 1
个村开展一期涵盖 若干村的“干群面对面、党群心
连心”活动， 将县、乡、村 三级党员干部前移到百姓家门
口现场办公， 面对面倾听群众
诉求 ， 实打实解决民生问题。落实乡镇班子 成员包村联
户、 村“两委”成员经常入户走访制度， 以网格员、“老娘
舅”调 解员、“法律顾问”为抓手，结合“警民面对面”活
动，深入 农户家中、田间地头实地查看， 广泛听取群众诉
求， 收集梳 理相关问题， 着力解决群众急难愁盼问题。由
乡镇党委书记 主持， 邀请相关单位负责人， 组织镇村两级
党员干部和网格 员、“老娘舅”调解员、“法律顾问”，通过
现场集中办公的方 式， 对村民反映的问题与诉求受理并解
答。能现场解决的， 协调相关部门及时解决； 需要一定时
间解决的， 列出解决时 间表； 与法律法规和政策制度不相
符难以解决的， 做好政策 解释和思想引导； 针对村民之间
的矛盾纠纷， 积极做好调解 工作。各乡镇均建立了群众诉
求闭环处理机制， 整理汇总群 众反映的意见建议， 列成清
单， 逐一明确具体负责人和完成 时限， 根据诉求处理完成
情况适时开展回访， 将处理结果及 时反馈给群众，做到件件
有着落、事事有回音。“党群会客厅、 服务码上办”前移城区
矛盾纠纷调解工作阵地。 **县围绕居 民反映的集中问题，
打造由各职能部门及社区、各行业协会 等组成的“党群会客
厅”，建立“码上办”社区信息化服务平 台，建设“红色驿
站”和“党群网格服务站”，共同会商解决 问题和化解矛盾
纠纷。在城区人口密集地区、小区楼院建设 “党员红色驿
站”“党群网格服务站”，形成覆盖全城的“10 分钟服务
圈”，打造居民议事的“歇脚地”、居民意见 的“收 集
站”和化解邻里纠纷的“前哨站”，实现“党员在身边，服
务零距离、矛盾快调解”活动常态化开展。开通社区“码上
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摘要：
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在2024年全市主动创稳暨矛盾纠纷排查化解工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：为推动县乡村三级干部下访接访，进一步密切干群关系，加强和改进矛盾调解的新理念、新路径，实现矛盾纠纷环环相扣、多元化解，**县结合本地实际，通过探索创新村（社区）网格员、“老娘舅”调解员、“法律顾问”和乡镇“干群面对面、党群心连心”、城区“党群会客厅、服务码上办”及县“一站式”矛调中心的“三环治理”新机制，走出了...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：5 页
大小：13.54KB
格式：DOCX
时间：2024-11-29
