在2024年全省2024年前三季度办案质效讲评暨重点工作推进会上的汇报发言.docx
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在 2024 年全省 2024 年前三季度办案质效
讲评暨重点工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导， 同志们：
**年以来， **市检察机关积极适应刑事犯罪结构变化，
开展“依法履职， 办好群众身边‘小案’”专项活动。活动开
展以来，共办理发生在群众身边的“小案”11173 件 14152 人，
其中依法不捕 2202 人、不诉 3992 人， 努力实现案结事了人
和。
转变办案思维， 树牢“办小案就是守民心”的理念。
进 入新时代，刑事犯罪结构发生重大变化， 85%以上的案
件是 常见多发轻微刑事案件。这些案件虽然是刑法意义上
的“小 案”，但是否依法妥善处理，对促进社会和谐稳定，
推进社会 治理现代化， 巩固党的执政根基具有重要意义。
为此， 我们 推动理念更新， 引导检察官树牢“办小案就是
守民心”的理 念，高质效办好每一起案件。 一是带案下
沉， 解放思想。 ** 市人民检察院党组书记、检察长*9 次带
案深入基层检察院督 导，对 80 件构罪即捕、以捕代侦等案
件逐案与检察官面对面 交流、点对点研判， 持续传导宽严
相济刑事政策， 引导一线 办案人员转变机械办案、就案办
案的固有思维。二是蹲点指 导， 传导理念。 **市人民检察
院抽调 6
名业务骨干深入办案 量大的基层检察院开展蹲点
指导、逐案把关， 对拟作逮捕决 定、捕后拟作不起诉等重
点案件， 通过思想碰撞持续传导司
法理念。经指导， 三个基层检察院当年诉前羁押率平均降低
30
个百分点。三是制定指引，统一尺度。为规范准确把握社
会危险性条件， **市人民检察院制定下发《部分常见犯罪
不 批准逮捕工作指引（试行）》， 明确了常见罪名不批准逮
捕的 适用条件和适用标准， 引导检察官敢于、善于对符合
条件的 犯罪嫌疑人适用非羁押监管措施。
积极主动作为，多元化解“小案”背后矛盾。“小案”多
由民间矛盾、邻里纠纷等引发， 不解开矛盾， 案结事难了，
妥善化解矛盾便成了办理“小案”的重中之重。为避免因“小
案”引发重大恶性案件， **市两级检察机关在办理“小
案” 过程中始终把化解矛盾、修复社会关系作为履职办案的
重要 任务， 早介入、早处置、早调解。 一是前置矛盾化解
端口。 依托侦查监督与协作配合办公室， 建立公安机关首
次讯问犯 罪嫌疑人时由检察机关同步告知相关制度，促使
犯罪嫌疑人 在侦查阶段尽早达成和解。二是加强多方联调
化解。通过与 公安机关、人民法院、司法行政、辖区社会
治安综合治理中 心等部门协作， 建立检调对接、诉前联调
等工作机制， 对因 民间纠纷引发的故意伤害案件、交通肇
事案件、故意毁坏财 物案件等， 做到应调尽调， 争取第一
时间化解矛盾纠纷， 实 现治罪与治理深度融合。活动开展
以来， 共开展联调 160 余 件。如**市晋源区人民检察院办
理的姜某、侯某某故意伤害 案中， 双方因加盖房屋问题产
生矛盾， 多年来纠纷不断。检 察官在办案中深入调查核
实，针对矛盾根源 3 次组织公安、 信访、街办等相关部门
进行联合调解， 促成双方对加盖房屋
解决方案、人身损害赔偿数额达成一致， 妥善化解了多年
积 怨。最终， 依法对 2 名犯罪嫌疑人作出了不起诉决定。
三是 以预交赔偿保证金促进矛盾化解。联合公安、人民法
院和司 法行政机关出 台《轻微刑事案件预交赔偿保证金
实施办法 （试行）》，推广适用轻微刑事案件预交赔偿保证
金，解决“被 害人漫天要价难和解”的问题。目前已经适用
该制度依法不 捕 92 人、不诉 57 人，建议适用缓刑 15 人，
既保障当事人合 法权益， 又积极促进矛盾化解。
延伸检察职能，多措并举提升办案效果。办案止于至善。
**市人民检察院健全完善工作机制，以“小案件”推动“大
治理”。一是完善轻重分离、快慢分道的案件分流机制。出台
《关于推进刑事案件简案快办工作意见（试行）》， 组建专门
简案办理团队， 通过集中受理、集中审查、集中移送、集中
开庭等办案机制以及简化文书等举措， 推动案件办理简化提
速，促进公平正义尽早、尽快、更好实现。二是以检察建议
开“良方”，及时堵漏建制。办理“小案”专项活动以来共制
发社会治理类检察建议 257 份，内容覆盖老旧小区、校园、
医疗、食品安全、知识产权、生态环境资源等领域，实现了
“办理一案， 影响一片”的社会效果。如**市迎泽区人民检
察院办理的孙某某故意毁坏财物案，针对案件反映的小区乱
停车现象， 及时向社区制发了对策精准的检察建议， 被建议
单位采纳建议， 通过合理规划停车位、开放街边免费停车位
等方式缓解了周边小区居民停车难题。三是完善犯罪惩戒和
预防体系， 促进形成多方参与的全方位、立体化、多层次综
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在2024年全省2024年前三季度办案质效讲评暨重点工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：**年以来，**市检察机关积极适应刑事犯罪结构变化，开展“依法履职，办好群众身边‘小案’”专项活动。活动开展以来，共办理发生在群众身边的“小案”11173件14152人，其中依法不捕2202人、不诉3992人，努力实现案结事了人和。转变办案思维，树牢“办小案就是守民心”的理念。进入新时代，刑事犯罪结构...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：5 页
大小：14.07KB
格式：DOCX
时间：2024-11-29
