在2024年全省坚持和发展新时代“枫桥经验”暨主动创稳推进会上的汇报发言.docx
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在 2024 年全省坚持和发展新时代“枫桥经
”
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届三中全会《决定》指出， 坚持和发展新时代
“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的
城乡基层治理体系， 完善共建共治共享的社会治理制度。近
年来， **市政法机关坚持以习近平法治思想为指导， 聚焦提
升矛盾纠纷预防化解法治化水平，通过创建实体化综治中
心、 推动政法资源力量下沉网格、建设社会治理综合信息平
台， 做细做实做强矛盾纠纷预防化解的组织体系和治理体
系，探 索出矛盾纠纷预防化解法治化的“**模式”。
一、坚持一体化推进，抓实综治中心建设提档升级，建
强矛盾纠纷防化解的法治阵地
习近平总书记强调，基层强则国家强，基层安则天下
安， 必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。**市大力推
进县 （区）、乡镇（街道） 两级综治中心建设提档升级，全
力打造 矛盾纠纷预防化解的“终点站”和“主阵地”。
创新模式强基础。**市委市政府强力推进， 市委政法
委 全面协调， 县（区） 党委政府全力支持， 以新标准、新
模式 在全市 4 个县（区）、 47
个乡镇（街道）全面建成两
级综治 中心， 实现组织布局全覆盖。县（区） 综治中心均
选址新建 独立办公场所，平均建筑面积 900 平方米以上，
内部功能分
区采取“268+N”方式设置。乡镇（街道）综治中心统一按照
“ 1 窗+4 室”的模式进行功能设置，接入社会治理综合信息
平台，实现群众诉求事项在中心内部和县（区）、乡镇（街
道）、
村（社区）之间信息化流转。
配强力量建队伍。在**市委全力争取下，经**省编办批
准， 将 4 个县（区） 综治中心全部设立为同级党委政法委
管 理的下属事业单位， 分别核定 6
至 9
名全额拨款事业编
制， 按照“政治强、作风实、懂法律、善调解、能协调”的
要求， 选配精干人员进驻两级综治中心。目前， 4 个县
（区） 综治 中心共配备专职工作人员 29
人，县（区） 法
院、检察院、公 安局、司法局、信访局、法学会等部门派驻
工作人员 72 人， 47
个乡镇（街道）综治中心共配备工作人
员 514
名，有效充 实了综治中心工作力量。
完善机制提质效。突出“力量整合、功能融合”，依托两
级综治中心构建了纵向“分级负责”贯通上下、横向“多方
参与”衔接到边的群众诉求和矛盾纠纷化解工作网络，建强
了便民解纷“主渠道”。4 个县（区）信访局及原信访接待中
心全部迁入同级综治中心，建立了“综治+信访”衔接机制，
打造了访源治理“新引擎”。4
个县（区） 人民法院组建了共
计 20 人的 4 个专业诉讼服务团队进驻县（区）中心法庭，完
善诉调一体对接机制， 形成了接待窗口解答、功能室调
处、 审判（仲裁） 庭裁定的诉求化解工作格局。制定了共
计 4 万 余字的《**市县（区）综治中心工作手册》《**市乡镇
（街道） 综治中心工作手册》《**市村（社区）综治中心工作
手册》《社
会治理综合信息平台工作手册》，涵盖工作指引、管理制度、
工作流程、考核评价等 23
项制度机制，为综治中心高效运
转 提供了指导规范。
二、坚持一张图布局，推动政法资源力量下沉网格，建
强矛盾纠纷预防化解的法治底座
保一方平安，是政法机关的政治责任， 也是最基本的
工 作任务。要履行好这一政治责任， 必须善于通过体制机
制创 新推进基层社会治理创新。**市围绕抓前端、治未
病， 推动 政法工作关口前移、触角延伸， 为提升源头预防
化解能力提 供法治化保障。
大力助推“警地融合”。建立由社区（驻村） 民辅警负
责 平安社区（村） 建设， 就地接处纠纷求助警情、警务责
任区 发生案事件必到现场、社区（驻村） 民辅警与网格长
日沟通 等工作机制，全市 27 个派出所所长全部担任乡镇行
政副职， 并同步担任本级综治中心副主任，224 名社区
（驻村）民辅 警全部进入社区（村）“两委”，承担同级综
治中心交办工作 任务。建立完善市平安志愿者协会、县
（区） 公安局平安志 愿者分会、平安志愿者工作队三级联
动体制机制， 成立平安 类志愿组织 78
个，吸收注册社区
（村） 干部、物业保安、快 递小哥等各行各业志愿者 3000
余人。
着力推动法官进网格。**市切实把源头治理工作抓实抓
好， 努力使矛盾纠纷化解在诉讼之前，从源头上减少诉讼
增 量。构建法官进网格“1+3+1”解纷机制，65 名员额法
官、 1246 名网格长、387
名调解员、584 名群众代表、592
名辅警
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摘要：
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在2024年全省坚持和发展新时代“枫桥经验”暨主动创稳推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会《决定》指出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。近年来，**市政法机关坚持以习近平法治思想为指导，聚焦提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，通过创建实体化综治中心、推动政法资源力量下沉网格、建设社会治理综合...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：6 页
大小：19.55KB
格式：DOCX
时间：2024-12-22
