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加快法治政府建设推动经济社会发展的思

考

市县两级政府处于执行国家法律法规、上级决策部署的

前沿，对实施依法治国方略至关重要，必须在法治政府建设

上明确职责、拿出真招、见到成效，增强执行力、落实力和

公信力，才能更好地推进全面建成小康社会战略目标的实

现。下面，结合所学、所思，我就如何推进法治政府建设、

加快经济社会发展，谈两点粗浅认识。

一、构建法治政府考核体系，全面推进依法行政

加快建设法治政府是全面推进依法治国、建设中国特色

社会主义法治体系的重要内容。当前，法治政府建设进展缓

慢的重要原因之一，是缺乏硬性考核机制，需要我们健全考

核体系、完善考核方式，着力解决好“抓什么、谁来抓、怎

么抓、抓不好怎么办”的问题，统筹推进政府部门执法责任

落实、乡镇执法体制改革、执法案件质量评估三项重点工作。

（一）厘清政府部门行政执法责任。当前，群众反映

的 “行政执法不公、效率不高”等问题，重要原因是执法

部门间的执法关系不顺，交叉执法、多头执法。针对这些

问题，我们应着力在“整合执法资源、落实执法责任、提升

执法质量”等方面下功夫，推进执法责任的落实。应把理

顺执法体制作为重点，推进食品药品安全、公共卫生、安

全生产、资

源环境、交通运输等重点领域综合执法，探索开展跨部

门、跨行业综合执法试点，切实解决好“谁都管、谁都不

管”的问题。

（二）推动乡镇行政执法体制改革。乡镇政府执法职

能不明、依据不清，是基层违法行政的重要原因，也是乡

镇执法体制改革的重要内容。十八届四中全会指出，

要“推进基层治理法治化”。落实全会要求，我们应紧

扣“确权定责、业务指导、执法资格”等乡镇行政执法的关

键环节，全面深化执法体制改革，尤其应按照“法定职责

必须为，法无授权不得为”的原则，逐一“对表”法律规

定，对乡镇政府行政许可、行政处罚、行政强制等进行清

理，坚决纠正于法无据的执法行为，全面履行法定职责。

及时研究出台加强乡镇行政执法工作的意见、乡镇行政执

法示范文书等，强化对一线执法机构的业务指导，破解执

法体制改革“瓶颈”。

（三）强化执法案件质量评查。行政执法案卷作为具

体行政行为的客观记载，既是执法过程的真实体现，又是

保障群众合法权益的有力抓手。我们应把执法案件质量评

查作为确保公正文明执法的“关键一招”，强化对执法主

体、程序、依据的审核、评估，尤其应加大对经济发展、

民生保障、安全生产、环境保护等社会反响强烈、公众密

切关注领域执法案件的评查力度，防止政府“乱作为”，治理

政府“不作为”。

二、以法治思维和法治方式，全面推动经济社会发展

克志书记强调：全面依法治国，事关党和国家长治久

安，

事关人民幸福安康，事关 xx 同步小康，要求我们紧紧抓住贫

困落后这个主要矛盾和加快发展这个根本任务，全面推动

经济社会发展。

（一）坚持用法治思维和法治方式推动发展。当

前，xx 正按照克志书记提出的“五个起来”新思路，加快

全面小康建设。在新的起点上，要实现新发展，离不开法

治的引领和规范，更离不开法治的保障和支撑。应紧紧抓

住领导干部这个“关键少数”，不断提高各级干部运用法治

思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定

的能力，既坚持依法行政、依法办事的新常态，又有敢闯

敢干、敢为人先的新胆识，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔

穷根，携起手来创新业。应紧紧抓住“履职尽责”这个重

点，聚焦部门“一把手”，

开展集体“赶考”，让“一把手”面对纪检监察部门、组织人

事部门、新闻媒体进行工作述职、廉政承诺，把“一把

手” 权力运行置于组织、群众和舆论的监督下，通过工作晒比

评，实现发展追赶超。

（二）坚持用法治思维和法治方式深化改革。法治是

改革的“压舱石”。只有用法治思维和法治方式破解改革难

题、化解改革风险，才能确保改革有秩序、不走样。应紧

紧抓住法治与改革“两个轮子”，妥善处理好依法行政与改

革开放、法治思维与创新理念的关系，在法律框架下大胆

地创、大胆地试，更好地推动发展、改善民生、维护稳

定。尤其是对改革实践中已形成的好经验、好做法，应全

面总结提炼，比较

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摘要：

加快法治政府建设推动经济社会发展的思考市县两级政府处于执行国家法律法规、上级决策部署的前沿，对实施依法治国方略至关重要，必须在法治政府建设上明确职责、拿出真招、见到成效，增强执行力、落实力和公信力，才能更好地推进全面建成小康社会战略目标的实现。下面，结合所学、所思，我就如何推进法治政府建设、加快经济社会发展，谈两点粗浅认识。一、构建法治政府考核体系，全面推进依法行政加快建设法治政府是全面推进依法治...

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