市税务局清廉机关建设经验交流材料

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市税务局清廉机关建设经验交流材料

今年以来，市税务局围绕构建“亲清新型税企关系”这一主线，

积极打造“潮鸣清风”品牌，探索建立“六清六廉”全员全链全域

清廉机关建设体系，清廉机关建设呈现出“有力度、有章法、有

实践、有成效”的良好态势。

一、在“机制固清”中夯实“制度保廉”基础。以全面深化

纪检监察体制改革为契机，市税务局探索构建纵向到底、横向

到边的一体化综合监督体系和 6项配套制度。迭代升级《落实

“两个责任”工作清单》，形成 7个层面 157 项具体内容。党支

部纪检委员就履行监督职责情况向机关党委和党委纪检组进行

述职，实现三年全覆盖。实行重大税收违法案件“一案双查”，

实现打击税收违法行为和反腐倡廉两手抓，大力推进“以查促廉、

以查促管、以案促改”。实行下户执法“电子廉政监督卡”全覆盖，

通过电子税务局自动推送和接收，今年共收回 688 份。

二、在“执法显清”中写好“束权铸廉”文章。市税务局在

全国税务系统首批开展“行政执法公示制度”“执法全过程记录制

度”“重大执法决定法制审核制度”等三项制度试点工作，让税收

行政执法权在阳光下运行。有效运用说服教育、约谈警示等非

强制性执法方式，不折不扣落实税务行政处罚“首违不罚”清单

14 个事项，制定《税收违法行为行政处罚裁量基准》，规范税

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务行政处罚“一把尺”。开展“欠税风险提醒和约谈警示”全国首

批试点，与 10 户大企业签订《税收遵从合作协议》，创新推出

“嵌入式”“预审式”内控服务、重大涉税事项“事先裁定”“非必须

不打扰”风险管理等个性化措施，实现事前更安心，事中更省心，

事后更舒心。

三、在“服务维清”中擦亮“作风兴廉”底色。市税务局深

入推进“转作风、提效率、强落实”，持续深化税收领域“放管

服”改革，原 87 项行政许可事项仅保留 1项。聘请 7名特约监督

员，加强执法和服务监督。结合“三为”服务要求，连续9年开

展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”。今年推出

26 项94 条便民办税服务举措，走访企业 1.8 万余户，解决问题

2万多个。在“千名干部助千企”活动中，2名市级助企服务员获

评月度之星。1个联合党支部被评为市“三为”服务先锋联合党支

部，2项助企工作案例入选“**市百例优秀党建案例”。推进跨部

门“一件事”改革，实现线上“一网一端联办”，线下“一人一窗通

办”。“交房云办证”被评为**市“民呼我为”最佳改革案例。纳税

人满意度连续8年居全国省会城市第一。

四、在“督查保清”中筑牢“内控护廉”堤坝。市税务局重

点加强对“一把手”和党委班子的履责监督，加强干部监督。建

立支部纪检委员网格廉情监督员队伍，抓实抓细日常监督，有

效打通专责监督向基层延伸的“最后一公里”。围绕税收“两权”

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重点事项和重要环节，排查廉政风险点 68 个，制定内部控制制

度12 项，搭建以内部风险防控为导向，以税务大数据为驱动的

“数智综合监督管家”，实现事前预警、事中阻断、事后追责。

加强“八小时”之外的监督管理，加大节假日等重要时间节点廉

政提醒和明察暗访力度，将遵规守纪情况作为任职谈话、廉政

谈话和经常性谈心谈话的重点内容，切实运用好监督执纪四种

形态，抓早抓小，防微杜渐。

五、在“教育促清”中推动“警示省廉”走实。严肃党内政

治生活，落实好“三会一课”，建立“五个一”常态化学习制度，

市税务局将党风廉政建设和廉洁文化建设作为党委会、支部学

习第一议题、第一内容，不断筑牢秉公用权、为政清廉的思想

根基。完善召开警示教育大会、观看警示教育片、通报典型案

例、汇编剖析材料“四位一体”的警示教育机制。每年集中开展

“警示教育月”活动，每季开展警示教育，每月刊发廉政文辑，

实现以案为鉴、以案促改、以案促治。打造“移动警示教育课

堂”，制作廉政小漫画、小视频，通过浙政钉精准推送；组织党

员干部参观廉政教育基地、赴法院旁听庭审，为新录用公务员

上好“廉洁从税第一课”，有效推动党员干部把廉洁文化因子转

化为廉洁自律的内在动力。

六、在“活动助清”中深化“励志明廉”内涵。市税务局坚

持把清廉机关建设融入党的宣传思想文化工作，在“党旗红税

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn市税务局清廉机关建设经验交流材料今年以来，市税务局围绕构建“亲清新型税企关系”这一主线，积极打造“潮鸣清风”品牌，探索建立“六清六廉”全员全链全域清廉机关建设体系，清廉机关建设呈现出“有力度、有章法、有实践、有成效”的良好态势。一、在“机制固清”中夯实“制度保廉”基础。以全面深化纪检监察体制改革为契机，市税务局探索构建纵向到底、横向到边的一体化综合监督体系和6项配套制度。迭代升级《落实“两个责任”工作清单》，形成7个层面157项具体内容。党支部纪检委员就履行监督职责情况向机关党委和党委纪检组进行述职，实现三年全覆盖。实行重大税收违法案件...

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