20230112：党风廉政建设调研报告
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党风廉政建设调研报告
核心提示：随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，广大人
民群众权利意识的不断增强，群众监督热情空前高涨，对党员干部
的行政效能、社会交往和其他工作生活过程进行监督的能力不断提
高。
群众监督是干部监督体系的重要组成部分，是我党群众路线在监
督工作中的具体体现，是最广泛、最直接的监督，具有其他监督形
式无法替代的优势。强化群众监督，畅通群众监督渠道，增强群众
监督规范意识，对推动党风廉政建设和反腐败斗争有着重要意义。
一、群众监督的特点
相较其他监督方式而言，群众监督在党风廉政建设和反腐败斗争
中具有以下几个特点：
（一）广泛性。群众监督不分时间、不分区域，无处不在、无时
不有，是监督主体最宽、监督面最广的监督方式。现行的干部监督
机制更重视的是对党员干部工作行为的监督，对党员干部“八小时”
之外的行为、即很容易出现问题的生活圈和社交圈监督乏力。而群
众监督恰恰因监督主体的广泛性可以弥补其他监督形式的不足，对
党员干部特别是领导干部及其他公务人员八小时以外的各种活动进
行普遍的、不间断的监督。特别是随着网络的日趋普及和发达，网
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民作为群众监督的一个重要群体，对同一问题也往往可以进行及时、
有效的跟踪和监督。
（二）多样性。群众监督的渠道多样、方法丰富、效果明显，从
批评、建议、质询，直到信访举报、检举揭发都可以成为群众监督
的有效途径，与其他监督形式各展所长、优势互补。群众监督的多
样性使被监督者不易察觉、防不胜防，发现并提供的信息是一些其
他监督形式所不易捕捉到的，大大增加了监督信息来源，不仅为纪
律审查工作提供了线索，也有力推动了纠治“四风”、查处违反八项
规定精神等工作的开展。
（三）可塑性。随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，广
大人民群众权利意识的不断增强，群众监督热情空前高涨，对党员
干部的行政效能、社会交往和其他工作生活过程进行监督的能力不
断提高。在“四风”、违反《廉洁自律准则》等违规违纪问题隐蔽性、
变异性不断增强的当下，群众监督对“打虎拍蝇”乃至全面从严治党，
还将持续发挥更大的作用。
二、存在的问题
近年来，纪委在党风廉政建设和反腐败斗争中尤为重视群众监督
作用的发挥，如xxxx 区纪委通过构筑“信、访、网、电”四位一体监
督平台、改版开通区纪委监察局网站、制定下发了《推行双向承诺
制度实施细则（试行）》等措施为纪律审查工作提供了一批清晰具
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体的线索。但是总体看来，群众监督在实践中还是出现了一些问题
和不足。
（一）监督者方面。
一是不愿监督。由于“事不关己、高高挂起”等传统陈旧思想的影
响，相关纪律宣传的还存在死角，部分群众监督的主动性还不强，
一些群众抱着多一事不如少一事思想，得过且过，不愿去监督。也
有少数群众对当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势认识偏颇，失
去监督信心，从而不愿监督。
二是不善监督。由于监督者范围较广，人员素质参差不齐，尤其
是群众对党的政策法规、监督方法途径和监督程序规范不了解、不
熟悉，导致群众只知道自己有监督权，而不知道如何正确的行使监
督权，极高的热情和不足的能力对比强烈，在监督过程或是举报信
息模糊不清、或是反映情况超出纪检监察职能、或是惩处要求不合
理，一旦所举报的事项调查的时间或结果未能满足其心理预期，就
可能产生抵触情绪。
三是不敢监督。还有一部分群众有监督的意愿，但是由于缺乏相
应保护约束机制，而被监督的对象通常是各级组织、政府机关及其
公务人员，这一人群贴近群众生活，致使群众基于惧怕心理，认为
监督风险过大，容易遭到打击报复，对监督后果产生消极预见，因
而不敢监督。
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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn党风廉政建设调研报告核心提示：随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，广大人民群众权利意识的不断增强，群众监督热情空前高涨，对党员干部的行政效能、社会交往和其他工作生活过程进行监督的能力不断提高。群众监督是干部监督体系的重要组成部分，是我党群众路线在监督工作中的具体体现，是最广泛、最直接的监督，具有其他监督形式无法替代的优势。强化群众监督，畅通群众监督渠道，增强群众监督规范意识，对推动党风廉政建设和反腐败斗争有着重要意义。一、群众监督的特点相较其他监督方式而言，群众监督在党风廉政建设和反腐败斗争中具有以下几个特点：（一）广泛性。群众监督...
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作者：学习大国
分类：日常工作
属性：8 页
大小：18.22KB
格式：DOCX
时间：2023-01-12
