20221230：关于打造更优营商环境助推民营经济高质量发展的调研报告

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关于打造更优营商环境助推民营经济高质量发展的调研报告

（3987 字）

一直以来，营商环境作为企业生存发展的土壤，土质优劣

直接关系市场主体活力和经济发展动力习近平总书记在首届中

国国际进口博览会开幕式上提出，要“营造国际一流营商环境”，

并强调“营商环境只有更好，没有最好”。为打造更优营商环境，

助推民营企业高质量发展。XX 县委统战部和县工商联成立调研

专班，坚持问题导向，聚焦民营企业发展，通过集中座谈、个

别交流、电话询问、入企走访、征求意见等有效形式展开深入

调研，对推动民营经济高质量发展提出了针对性的对策和建议。

一、基本情况

XX 县民营经济主体总量为 xx 家，主营业收入超亿元企业

XX 家，其中超 10 亿元企业 X家，5—10 亿元企业 X家。

2021 年，在全县规模以上工业增加值中，民营经济占 XX％；

在批发零售和住宿餐饮行业中，民营经济销售额、营业额占 XX

％；在其他服务业中，民营经济增加值占 XX％。2021 年营商

环境综合评价位居全省 xx 个县（市）第 XX 位，比 2020 年提

升XX 个位次。市场主体总量增至 X万户，较往年增长 xx％。

增值税、所得税等主体税种占比达 XX％，较往年增长 XX％。

先后引进亿元以上项目 xx 个，铝工业收入首次突破百亿级大关，

XX 通讯、XX 通讯等一大批上下游企业集聚发展，获得国家专

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利xx 个，光通讯元器件产能位居全国同行业第一，推动经济结

构由文旅业“一枝独秀”向工业“强势崛起”跨越。

二、主要成效

近年来，XX 县委、县政府高度重视营商环境工作，高层次

布局，“一盘棋”推进，全方位服务，补短板强弱项，对标整改，

优化提升。鼓励、支持民营经济发展的氛围日益浓厚，助推民

营经济高质量发展取得一定成效：

（一）高位布局，打好顶层设计“组合拳”。先后出台《关

于实施“工业强县”战略和支持工业经济高质量发展的实施意

见》《印发XX 县关于新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困

解难的三十条措施的通知》等X份政策文件，涉及助企纾困

XX 条支持政策。截至目前，先后下发优化营商文件 XX 份，制

定营商环境 X个工作台账，在县政府网站优化营商环境专栏发

布国家、省、市、县惠企政策措施 XX 份，先后向 XX 名营商环

境特邀监督员征集并协调解决意见建议 XX 条，下发专报、督

导XX 期，下发督办 XX 期，形成了政令高效直达，通报、督办

等制度有效运行的立体高效推进体系，全力推动营商环境优化

提升。

（二）狠抓整改，啃下政务服务“硬骨头”。组织召开全县

优化营商环境大会、整改提升推进会，加快营商环境整改速度，

优化企业服务质量。一是政务服务实现新突破，X个乡镇实现

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便民服务中心机构、人员、制度“三化”提升建设全覆盖、全达

标。截止目前，全县共发展市场主体 xx 户，市场主体总数达

xx 户；“企业纾困 360”、“诉求响应智慧平台”共收到并解决各

类问题 XX 条，办结率均 100％。二是首宗工业用地“标准地”

出让成功挂牌，开启“标准地”（水电路三通、场地平整、前期

手续完成）出让新模式，降低企业交易成本。三是用水接入工

程行政审批全程代办（挖路或伐树），用水报装“零收费”。用

电实现企业客户“一证办电”，实现一次上门、一次送电。四是

广泛推行 58 项轻微违法行为免罚清单。对散、乱、小个体经

营户以说服教育为主，实行“首违不罚”，开展柔性监管，全面

实行包容审慎监管。

（三）改革创新，持续优化环境“无止境”。一是全国首创

“整县打包”电力交易。在全国首创“整县打包”用电服务模式，

助企业降本增效，推动企业购电从“零售”向“团购”转变。目前，

全县已签约 XX 家单位，合计总用电量 xx 万千瓦时，年降低成

本费用近百万元。二是全省推广惠企首创措施。首创惠企政策

口袋书，编制国家、省、市《惠企政策汇编》，总结出减税降

费、金融支持、要素保障等方面XX 条惠企政策，真正让企业

和项目方一手全掌握、一句说清楚、一眼看明白、一次找到人。

三是全省率先规范涉企收费和检查。印发《关于完善涉企收费

和入企检查制度的通知》，明确每月 1至23 日为企业“安心生

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摘要：

公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn关于打造更优营商环境助推民营经济高质量发展的调研报告（3987字）一直以来，营商环境作为企业生存发展的土壤，土质优劣直接关系市场主体活力和经济发展动力习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上提出，要“营造国际一流营商环境”，并强调“营商环境只有更好，没有最好”。为打造更优营商环境，助推民营企业高质量发展。XX县委统战部和县工商联成立调研专班，坚持问题导向，聚焦民营企业发展，通过集中座谈、个别交流、电话询问、入企走访、征求意见等有效形式展开深入调研，对推动民营经济高质量发展提出了针对性的对策和建议。一、基本情况XX县民营经济主体总量为...

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