党办党课讲稿：党的秘书工作发展历程及党办队伍建设_公文写作素材大全_公文阁

VIP专免

3.0 学习大国 2022-09-07 130 99+ 24.06KB 15 页

侵权投诉

党办党课讲稿：党的秘书工作发展历程及党办队伍建设

习近平总书记在《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈

心》一文中指出：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关

键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很

大。”“办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保

证。”习近平总书记对办公厅（室）给予“关键部门”“可靠保证”的定

位，彰显了秘书工作在党和国家全局工作中不可替代的重要作用。

第一，秘书工作发展历程

中国共产党自成立之日起，就非常重视秘书工作。中共一大上，

毛泽东担任会议记录，就具有临时秘书的性质。1923 年，中共三

大通过《中央执行委员会组织法》，以党内法规的形式明确了党的

秘书的职责。1926 年7月，中共中央设立秘书处，作为常设的秘

书工作部门，“总揽中央各种技术工作”。此后，随着党内外形势的

不断变化，秘书工作的内容和机构设置也不断调整。新中国成立后，

党的秘书工作步人正轨，在探索中逐步实现了科学化、专业化，同

时也在新时代承担着新使命、践行着新要求。

（一）1949—1966 年：秘书工作建章立制的初步探索

1949 年3月23 日，中共中央从西柏坡启程前往北平，毛泽东

称之为“进京赶考”。夺取全国政权后，面对复杂的形势和繁重的工

作，如何保障党和国家机关有效运转，成为共产党执政后面临的一

道“考题”。建立健全一套完善、高效的秘书工作制度，成为破题的

关键。

1949 年9月，中国人民政治协商会议第一次全体会议通过了

《中华人民共和国中央人民政府组织法》（以下简称《组织法》）。

《组织法》规定，中央人民政府设秘书长一人，“协助主席执行职

务”，政务院设秘书长一人，“协助总理执行职务”，政务院设秘书厅，

严办理日常事务，并管理文书档案和印铸等事宜”。1949 年12 月

2日，政务院通过《政务院及其所属各机关组织通则》（以下简称

《通则》）。《通则》规定，各机关“得设办公室；为分掌业务，得

设司或处；厅、司或处以下得设处或科”，各委设秘书长、副秘书长

一般机关设秘书。《组织法》和《通则》从中央政府层面确立了秘

书部门的地位——与业务部门平行和主要工作——办理日常的综合

性事务，为新中国成立后秘书工作的开展奠定了制度基础。

1950 年1月，《省、市、县人民政府组织通则》颁布，至此，

一个从中央到地方完整的秘书工作体系初步建立。

1951 年4月，中央人民政府政务院在北京召开了全国秘书长会

议。会议讨论通过了一系列文件，包括《关于各级政府机关秘书长

和不设秘书长的办公厅主任的工作任务和秘书工作机构的决定》(以

下简称《决定》)、《公文处理暂行办法》、《保守国家机密暂行条

例》、《关于处理人民来信和接见人民工作的规定》、《关于加强

文书处理工作和档案工作的决定》等。其中，《决定》明确了秘书

部门的工作任务：协助首长综合情况，研究政策，推行工作；协助

首长密切各方面的工作联系；协助首长掌管机关内部统一战线工作；

协助首长掌管保密工作；掌管机要工作；主持日常行政事务；掌管

机关事务工作。《决定》还就如何做好秘书工作，提出了一些指导

性意见，如“熟悉政策法令，创造和积累经验”“经常注意了解各部门

工作动向”等。机构设置方面，《决定》指出，应根据精简原则，尽

力减少层次，办公室“一般可分设两层，最多不超过三层”，“适应业

务分工，组织机构可适当向横的方面发展，逐渐改变过大过多的一

揽子的组织形式”。

1951 年的全国秘书长会议是新中国成立后秘书工作领域的第一

次专题会议，它总结了新中国成立一年半以来秘书工作的成绩和经

验，制定了各项工作制度，极大地推动了秘书工作的发展。

对于秘书的配备和任用，党和国家提出了更多更细致的要求。

1956 年1月，中共中央下发《关于今后高级干部配备秘书时须经

一定组织审查批准的通知》，要求“今后担负重要领导工作的干部的

秘书，必须挑选政治上完全可靠的党员干部充任，而且要经过一定

组织的严格审查和批准”。1964 年10 月，中共中央办公厅发布

《关于机要秘书工作的暂行规定》指出，机要秘书工作是——项极

为重要的政治性工作；机要秘书要由具有一定工作经验和一定政治、

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

立即下载 VIP免费下载

摘要：

党办党课讲稿：党的秘书工作发展历程及党办队伍建设习近平总书记在《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》一文中指出：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”习近平总书记对办公厅（室）给予“关键部门”“可靠保证”的定位，彰显了秘书工作在党和国家全局工作中不可替代的重要作用。第一，秘书工作发展历程中国共产党自成立之日起，就非常重视秘书工作。中共一大上，毛泽东担任会议记录，就具有临时秘书的性质。1923年，中共三大通过《中央执行委员会组织法》，以党内法规的形式明确了党的秘书的...

展开>> 收起<<

党办党课讲稿：党的秘书工作发展历程及党办队伍建设_公文写作素材大全_公文阁.docx

共15页,预览3页

还剩页未读，继续阅读

党办党课讲稿：党的秘书工作发展历程及党办队伍建设_公文写作素材大全_公文阁

相关推荐

开通VIP享超值会员特权

作者详情

相关文档

推荐作者

热门标签

举报选择: