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党课：让党的组织力建设成为最坚强的“战斗堡垒”

同志们：

习近平总书记指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和

决策部署贯彻落实的基础”，要把“基层党组织建设成为宣传党的主

张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展

的坚强战斗堡垒”。在中国共产党百年发展历程中，重视基层、强基

固本，是我们党的光荣传统和宝贵经验。百年来，我们党带领全体

党员和人民锐意进取、接续奋斗，坚持强基固本、大抓基层，在理

论创新与实践伟力的互动中不断推进基层党建的理论创新、实践创

新，畅通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，厚植党的执政

基础，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利奠定了坚实组织基

础。进入新时代，要正确理解新时代党的组织路线的科学内涵，准

确把握好贯彻落实的基本要求，让党的组织体系建设成为我们走向

胜利的不竭力量。

一、加强基层党组织建设，要全面加强基层党组织的政治建设

　　党的基层组织是政治组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，

是党的领导延伸到基层的重要载体。加强对党的基层组织的政治建

设，就是要发挥党的政治优势，把党的全面领导落实到各类社会基

层组织。坚持把党的政治建设摆在首位、落到基层。通过经常性教

育和集中性教育相结合，持续深入推进党史学习教育常态化制度化，

组织广大党员、干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，

坚定理想信念，加强党性修养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，

做到“两个维护”确保党的基层组织用党的创新理论高度统一起来、

巩固起来，用信仰的力量、组织的力量，汇聚起实现中华民族伟大

复兴中国梦的磅礴力量。切实加强党组织对各领域社会基层组织的

政治领导。在农村，坚持和健全农村重大事项、重要问题、重要工

作由党组织讨论决定的机制，完善党组织实施有效领导、其他各类

组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制，坚决防止村级党组

织弱化虚化边缘化现象。在城市，落实街道社区党组织领导本地区

的工作和基层社会治理各项职责任务，领导和引领社区各类组织自

我约束、自我管理、自我教育、自我服务。在机关，紧紧围绕服务

中心、建设队伍，发挥协助和监督作用，着力解决一些机关党员、

干部在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设方面

存在的“灯下黑”问题。在非公有制企业和社会组织，把坚持党的领

导与促进非公企业和社会组织健康发展有机结合起来，加强政治引

领，保证监督党的方针政策和国家各项法律法规贯彻执行。

二、加强基层党组织建设，要推动党的基层组织全面覆盖

党的基层组织，是我们党全部工作和战斗力的基础，要推动党

的组织有效嵌入各类社会基层组织，党的工作有效覆盖社会各类群

体，为坚持和落实党的领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员

先锋模范作用奠定坚实基础。要扩大有效覆盖。对于符合组建党组

织条件的，做到应建尽建；对于暂不具备组建条件的，加强党的工

作，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有

党的组织，哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥。要创

新设置方式。适应经济社会结构、社会组织形态、生产生活方式等

深刻变化，按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、

有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众的原则，探索创新

党组织设置方式，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理。要激

发支部活力。牢固树立加强支部建设鲜明导向，健全基本组织，建

强基本队伍，开展基本活动，落实基本制度，强化基本保障，特别

是加强党支部书记队伍建设，把思想政治工作落到支部，把从严教

育管理监督党员落到支部，把群众工作落到支部，真正使支部成为

教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

三、加强基层党组织建设，要提升党组织的凝聚力

提升基层党组织群众凝聚力，就是要使基层党组织深深植根于

社会基层组织和广大人民群众之中，坚持党的根本宗旨不动摇，贯

彻党的群众路线不偏离，把党的正确主张变成群众的自觉行动，组

织引领群众听党话、跟党走。要切实加强马克思主义群众观教育，

引导基层党组织和党员干部站稳群众立场，始终保持对人民群众的

赤子之心，把群众当亲人当家人，与群众一块过一块干。要认真落

实党的各项惠民政策，着力解决群众生产生活中的困难和问题，扎

实做好服务群众工作，切实维护群众切身利益。要严格执行党的群

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摘要：

党课：让党的组织力建设成为最坚强的“战斗堡垒”同志们：习近平总书记指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”，要把“基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。在中国共产党百年发展历程中，重视基层、强基固本，是我们党的光荣传统和宝贵经验。百年来，我们党带领全体党员和人民锐意进取、接续奋斗，坚持强基固本、大抓基层，在理论创新与实践伟力的互动中不断推进基层党建的理论创新、实践创新，畅通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，厚植党的执政基础，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利奠定了坚实组织基础。进入新时代，要正...

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