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市委书记在全市防汛工作会议上的讲话

同志们：

在全省防汛工作会议上，**、**省长对做好今年防汛工作作出

全面部署、提出明确要求，讲得非常具体。大家要结合实际，认真

抓好落实。

从今年情况看，统筹好防汛、防疫和经济社会发展，依然是抓

好全局工作的重要要求。之所以这样讲，一方面，疫情防控任务很

重。当前，全国疫情防控形势依然严峻复杂，发生疫情对每个地方

都是个大概率事件。各地各部门要按照市委关于疫情防控的部署要

求，把各项防控工作做扎实做细致，确保在长周期内不发生规模性

疫情，为做好全年工作赢得主动。另一方面，防汛任务也很重。根

据气象分析，今年我市发生强降雨和洪涝灾害的概率较大。在这个

大概率事件中，能不能避免发生大的问题，特别是在汛期不发生重

大亡人事故，关键是看我们能不能提早把工作做充分做到位。只要

把形势估计得更严峻一些，把准备工作做得更充分一些，即便出现

灾害风险，也不至于发生大的问题。去年，我市汛期之所以没有发

生重大亡人事故，与我们工作抓得比较主动、比较细致、比较扎实

有关。否则，在当时中心城区防洪排涝能力较弱、干部群众思想准

备不足的情况下，一旦强降雨集中到中心城区，极有可能造成重大

损失。今年，我们要深刻吸取教训，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，

提早谋划和落实好防汛重点工作，切实把准备工作做充分做到位。

市委提早召开全市防汛工作会议，原因就在于此。

根据实践经验，做好防汛工作，关键要把握好三点：第一，防

汛的基础是建好水利设施。水利设施不行，就不可能把防汛工作做

好。第二，防汛的关键是做好汛前准备。汛前准备不充分，面对汛

情就防范不了。第三，防汛的要害是做到提前避险。在关键时刻，

一旦经过研判存在重大风险，必须提前避险。

结合**实际，按照全省防汛工作会议部署要求，要重点做好三

项工作：

第一，要全面检查水利设施状况。重点要做好四个方面的检查：

一是全面检查病险淤地坝和尾矿库。目前，伊洛河流域仍有64 座

病险淤地坝存在安全隐患，部分尾矿库也存在很大风险。要对其进

行全面检查整改，彻底消除风险隐患。二是全面检查小流域治理情

况。去年以来，全市实施了 131 个小流域“两清一护”治理工程，目

前已完成总治理任务的 65%，总体进度不错。要在今年汛期前全部

完成治理任务，确保小流域能够满足安全度汛要求。三是全面检查

伊洛河堤防和排站。小流域“两清一护”治理完成后，一旦遇到集中

强降雨，河流汇水速度会加快，伊洛河水位上涨速度将随之加快，

堤防压力会加大。要全面检查伊洛河堤防，及时排除病险河堤安全

隐患；全面检查排站运行能力和运行情况，对一些排涝能力较弱、

排涝压力较大的低洼地区，要及时增置排站设施，不断提升防洪排

涝能力。四是全面检查城市防洪排涝工程。对居民小区地下车库、

城市地下工程等，要全面排查。各县城、各城市区要不等不靠，抓

紧做好以上四个方面的检查工作，提前发现问题并整改到位。市直

相关部门要抓好统筹，指导各地把工作往前做、做到位，避免造成

汛期工作被动。

第二，要提前做好防汛避险准备。减少汛情带来的损失，关键

是做好防汛避险准备。重点要抓好五项具体工作：一是做好危旧房

屋和窑洞排查整治。去年的强降雨中，尽管全市没有发生重大亡人

事故，但仍有个别县区出现了危旧房屋和窑洞垮塌，给群众生命安

全造成威胁。各县区要对辖区内的危旧房屋和窑洞进行全面排查，

该拆除的拆除，该修缮的修缮，确保汛期前整治到位，做到“危房不

住人、住人无危房”。二是做好山洪地质灾害风险区和低洼易涝区排

查整治。每年汛期，地质灾害风险区和低洼易涝区都会面临较大风

险。要下决心把灾害隐患严重区域的群众搬出来，从根本上解决问

题。对一些容易发生洪涝灾害的风险点，要提前进行研判，弄清楚

风险在哪里、需要采取哪些措施。比如，有的地方需要加装排站，

要抢在汛期前加装完毕，否则就会陷入被动。三是做好防汛避险集

中安置点准备。一旦发生严重汛情，有没有集中安置点至关重要。

由于疫情影响，原则上不主张较大规模的集中安置，但各县区必须

准备一批集中安置点，确保发生险情时能迅速启用。由于汛期主要

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摘要：

市委书记在全市防汛工作会议上的讲话同志们：在全省防汛工作会议上，**、**省长对做好今年防汛工作作出全面部署、提出明确要求，讲得非常具体。大家要结合实际，认真抓好落实。从今年情况看，统筹好防汛、防疫和经济社会发展，依然是抓好全局工作的重要要求。之所以这样讲，一方面，疫情防控任务很重。当前，全国疫情防控形势依然严峻复杂，发生疫情对每个地方都是个大概率事件。各地各部门要按照市委关于疫情防控的部署要求，把各项防控工作做扎实做细致，确保在长周期内不发生规模性疫情，为做好全年工作赢得主动。另一方面，防汛任务也很重。根据气象分析，今年我市发生强降雨和洪涝灾害的概率较大。在这个大概率事件中，能不能避免发生大...

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