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副区长在全区煤炭工业工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实国家、省、市煤矿安全工作会议精神，总
结全区 2021 年煤矿安全生产工作，安排部署 2022 年煤炭工业工作。前面，*
总结了 2021 年工作，传达了全省煤矿安全工作会议和市煤炭工业工作会议精
神，安排了今年我区煤矿安全生产工作，我完全同意。*作了重要讲话，就我区
如何抓煤矿安全生产工作进行了指导，各级各部门要认真领会，抓好贯彻落实 。
下面，我讲四点意见。
一、认清形势，正视差距，切实增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫
感
2021 年，全区各地各部门把发展煤炭产业作为推进新型工业化进程的突破
口，落实工作责任，强化煤矿技改，提高生产能力；认真落实各项安全生产措
施，大力改善煤矿安全生产条件，坚决遏制重特大事故，千方百计减少一般事
故，全区煤矿没有发生一起死亡*人以上的较大事故和通风瓦斯事故。但煤矿安
全事故起数、死亡人数同比增加，突破了市安委会下达的控制指标，我区煤矿
安全生产形势十分严峻。主要表现在：从领导层面看，一些地方、一些领导干
部没有真正树立正确政绩观，安全发展的思想不牢，个别地方仍停留在以会议
贯彻会议、以文件贯彻文件的状态，工作不深入、不细致、不扎实，抓落实的
力度不够。从企业层面看，一些煤矿受利益驱动，短期行为严重，重生产、轻
安全，重效益、轻投入，重眼前、轻长远，井上喊的是“安全第一”，井下抓的
是“出煤第一”，无视相关规章制度，有令不行，有禁不止，盲目冒险蛮干，违
法违规生产；有的煤矿负责人不尽职尽责，企业主体责任不明确，安全生产责
任落实不力，管理制度流于形式，企业负责人和生产经营管理人员下井带班制
度不落实，新工人不经培训就上岗，特种作业人员无证也上岗；大多数煤矿安
全投入不足，技术人员较为缺乏。从监管层面看，存在人员不足、素质不高、
作风不硬、执法不严等问题，不会监管、疏于监管的现象依然存在，许多行之
有效的规定、制度、办法落不到实处，导致事故隐患不能及时发现和及时根除。
全区各地各有关部门、各煤矿企业对此必须引起高度重视，切实从践行科学发
展观的高度，从全区经济社会发展的大局出发，牢固树立和落实安全发展观，
切实增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感，正确处理好安全与生产、
安全与效益、安全与稳定的关系，不折不扣地贯彻落实相关法律、法规，当前
和今后一个时期，要把贯彻省安委会*号文件作为重中之重，时刻保持高度警惕，
摘要：
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副区长在全区煤炭工业工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是：贯彻落实国家、省、市煤矿安全工作会议精神，总结全区2021年煤矿安全生产工作，安排部署2022年煤炭工业工作。前面，*总结了2021年工作，传达了全省煤矿安全工作会议和市煤炭工业工作会议精神，安排了今年我区煤矿安全生产工作，我完全同意。*作了重要讲话，就我区如何抓煤矿安全生产工作进行了指导，各级各部门要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。一、认清形势，正视差距，切实增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感2021年，全区各地各部门把发展煤炭产业作为推进新型工业化进程的突破口，落实工作责任，强化煤矿技改，提高生产能力；认真...
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作者：体制发布
分类：日常工作
属性：22 页
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格式：DOCX
时间：2022-07-14
