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党组理论学习中心组工作报告（科协）

党的十九届五中全会审议通过的《建议》把“坚持创新驱动发展，

全面塑造发展新优势”摆在各项重点任务之首，进行了专章部署。这是

党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局，为

深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加快建

设科技强国提供了根本遵循和行动指南。全市科协组织和广大科技工

作者要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，把思想和行动统一到

党中央对科技创新的决策部署上来，进一步增强使命感责任感紧迫

感，为提升科技创新能力和水平作出更大贡献。

深刻认识科技创新的战略定位。党的十八大以来，以习近平同志

为核心的党中央把科技创新提升到了前所未有的高度。《建议》提

出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强

作为国家发展的战略支撑。x月xx 日，习近平总书记在科学家座谈会

上指出，加快科技创新是推动高质量发展的需要，是实现人民高品质

生活的需要，是构建新发展格局的需要，是顺利开启全面建设社会主

义现代化国家新征程的需要。xx 月xx 日，习近平总书记在浦东开发

开放 xx 周年庆祝大会上的重要讲话中强调：“科学技术从来没有像今

天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人

民幸福安康。我国经济社会发展比过去任何时候都更加需要科学技术

解决方案，更加需要增强创新这个第一动力。”“四个需要”“两个从来没

有”“两个更加需要”深刻阐释了科技创新的战略作用。历史和现实告诉

我们，把握历史大变局的发展趋势和发展路径，必须向科技创新要方

法、要答案。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新

在世界百年未有之大变局中具有关键变量作用、在中华民族伟大复兴

战略全局中具有支撑引领作用，只有掌握科技创新的主动才能赢得国

家发展的主动。党中央强调科技自立自强，与过去一直强调的自力更

生、自主创新是一脉相承的。关键核心技术是要不来、买不来、讨不

来的。作为大国，科技不能自立，就永远强不起来。要坚持把自己的

事情办好，持续提升科技自主创新能力。当然，自立自强与开放合作

不是对立的，而是辩证统一的。自立自强是开放合作的基础，我国科

技创新从来都不是封闭式的创新，今后也不会关起门来搞创新，而是

要更加开放包容，主动融入全球创新体系。要支持北京、上海、粤港

澳大湾区形成国际科技创新中心；构建国家科研论文和科技信息高端

交流平台；实行更加开放的人才政策，构筑集聚国内外优秀人才的科

研创新高地；促进科技开放合作，研究设立面向全球的科学研究基

金。

准确把握科技创新的战略方向。《建议》提出“面向世界科技前

沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”。“四

个面向”工作要求，为我国“十四五”时期以及更长一个时期推动创新驱

动发展、加快科技创新步伐指明了方向。面向世界科技前沿，就是要

密切地跟踪世界科技发展动向，加强基础研究，更加注重提高科技原

创能力，形成原始性创新，抢占科技创新制高点。面向经济主战场，

就是要聚焦经济发展中的突出问题，围绕满足人民群众日益增长的美

好生活需要，不断完善产学研深度融合的技术创新体系，形成科技创

新支撑产业创新，产业创新拉动科技创新的正反馈效应。面向国家重

大需求，就是要坚持需求导向，想国家之所想，急国家之所急，努力

破解国家发展的战略难题，在战略必争领域抢占科技制高点，努力实

现关键核心技术自主自控，为国家繁荣富强提供战略支撑力量。面向

人民生命健康，就是要坚持科技以人为本、人民至上、生命至上，以

胸怀天下的家国情怀细心呵护人民生命安全，精心护佑人民身体健

康，提升人民生活品质。

全面把握科技创新的战略任务。《建议》提出的强化国家战略科

技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新

体制机制四项任务，含金量高、改革力度大。《建议》突出了抓“两

头”。“一头”是强化国家战略科技力量。国家战略科技力量就是科技创

新的“国家队”。从科技发展趋势看，现代科学研究的复杂程度大幅度

提高，更加依赖多学科协同和先进手段的综合运用。重大科学研究已

经进入大科学时代，很多研究离不开国家科技资源的统筹、科研机构

的协作、大规模的投入以及重大科研设施的建设，要着力从基础研究

重大项目和工程、科研机构、创新中心等方面进行部署。另“一头”是

提升企业技术创新能力。创新是企业家精神的本质特征，企业是否拥

有创新主体地位，直接影响到一个国家和地区的创新实力。强化企业

创新主体地位，提升企业技术创新能力，最重要的是落实《建议》要

求，促进技术、人才、资金等创新要素向企业聚集。抓“两头”都离不

开激发人才创新活力和完善科技创新体制机制，《建议》为此也提出

了一系列改革新举措。

自觉肩负科协组织的时代使命。《建议》提出，发挥工会、共青

团、妇联等人民团体作用，把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。

科协作为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，作为科技创

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摘要：

党组理论学习中心组工作报告（科协）党的十九届五中全会审议通过的《建议》把“坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势”摆在各项重点任务之首，进行了专章部署。这是党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局，为深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加快建设科技强国提供了根本遵循和行动指南。全市科协组织和广大科技工作者要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，把思想和行动统一到党中央对科技创新的决策部署上来，进一步增强使命感责任感紧迫感，为提升科技创新能力和水平作出更大贡献。深刻认识科技创新的战略定位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新提升到了前所未有的高度。《...

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