在全市地方政府专项债券项目、中央和省预算内投资项目、省重项目推进专题会上的讲话_公文写作素材大全_公文阁

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3.0 体制发布 2022-06-10 144 99+ 20.76KB 12 页

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在全市地方政府专项债券项目、中央和省预算内投资项目、

省重项目推进专题会上的讲话

同志们：

今天，我们把省重项目、中央和省预算内投资项目、地方政府专

项债券项目推进等 x个方面的工作进行一起研究，主要基于 x个方

面的考虑。其一，是贯彻上级部署，推进抓项目促投资稳增长的务

实举措。x月xx 日，xx 召开项目投资工作暨“十四五”规划重大工程

项目建设推进现场会，明确体现了省委、省政府坚持把扩大有效投

资作为稳增长的重中之重。前期，省委主要领导在有关报告上对抓

项目促投资稳增长作了批示，清明收假后（x月x日—x日），xx

常务副省长带队，就我市项目投资工作开展督导式调研，明确指出

我市项目投资工作中存在的问题，这些问题已经一度程度影响到川

东北地区乃至全省项目投资的工作成效。为此，x月xx 日，xx 书

记在召开的全市项目投资现场推进会上明确提出，要迅速掀起大抓

项目、抓大项目的工作热潮。所以，我们今天召开这样一个专题会

议，就是抓好上级关于项目投资工作的要求务实之举。其二，这 x

个方面是全市项目投资的主体性支撑，事关抓项目促投资稳增长之

全局。一个地方或者区域的项目投资主要由 x个部分构成，一个是

市场化投资，一个是政府类投资。就 xx 的实际情况而言，市县区财

政能力有限，政府类投资主要依靠中省预算内投资、专项债，这是

我们政府类投资的主要部分。因此，中省预算内投资、专项债仍然

是我们项目投资的主体性支撑。其三，这 x个方面是我们当前项目

投资工作中的突出短板，事关全市抓项目促投资稳增长的顺利推进。

从实际情况来看，这 x个方面的短板还非常突出，再不及时解决，

将会影响我市项目投资工作的全局。其四，这 x个方面都是上级监

管考核的主要范畴，事关全市抓项目促投资稳增长之成效。省上对

我们的考核主要有投资运行和省重项目两个方面，在省重项目推进

上，如果拖了后腿，进入黑榜，势必影响省上对我们的工作评价，

乃至影响省上对我市项目、用地、资金等的政策支持。中省预算类

项目、专项债项目的推进，省财政厅每个月都会通报，并且今年开

始，推进的好坏将与下步的争取相挂钩。同时，各类检查审计巡视

都涉及这 x个方面的工作，如果抓不好，都会影响省上对我们投资

运行的考核。

一、关于地方政府专项债券项目

刚才，xx 局长通报了全市 2020 年以来地方政府专项债券争取

发行及债券资金使用情况，xx 区、xx 经开区、市土地储备中心、

市国资运营集团围绕专项债券项目推进情况、存在的问题、下步打

算作了发言。希望大家对照短板找差距、对照问题找措施，切实抓

好这项工作。这里，我再强调两个方面的意见。

一是问题突出，务必警醒。问题突出主要表现在 x个方面。一是

支出进度滞后。xx 经开区公共停车场建设项目 2020 年发行的专项

债券 xxxx 万元截至目前仍然“零使用”，xx 片区和 xx 片区土地储备

项目、xx 新能源汽车充电站（桩）及停车场项目，xxxx 年发行的

专项债券至今尚未使用完毕。全市新增债券资金支出进度普遍较慢，

部分项目债券资金闲置严重，未能及时发挥效益。二是违规使用资

金。今年全市提前批新增专项债券资金尚有x亿元未划转到监管账

户，去年发行的米仓大道专项债券有 x亿元未划转到市文旅集团开

设的米仓大道专项债券资金监管账户。市、县（区）不同程度存在

项目安排超出规定范围、违规归垫以前年度支出、债券资金未及时

足额缴存监管账户等问题。三是前期准备不充分。石墨新材料产业

园供水和污水处理厂 x个项目迟迟无法开工，市第一人民医院建设

项目长期停工。项目前期论证不充分、规划设计不科学、审批手续

不完备、开工准备不足，造成项目迟迟未开工或推进缓慢，出现“钱

等项目”情况。

务必警醒也有x个方面。第一，在前期的各类检查审计中，反映

出我市专项债券资金管理使用中的不少问题，已经多次被审计署成

都特派办、财政部 xx 监管局、审计厅、财政厅督查通报；第二，近

年来，上级对专项债券资金检查力度日益加大，可以说是各类财政

资金中监督力度最大的资金之一，目前，仍然属于被重点检查的范

围，并且财政部 xx 监管局将于 x月下旬再次对我市开展核查；第三，

发现的问题不整改是要付出沉重的代价，包括对干部的问责，以及

后续项目资金的争取等。因此，大家务必要有清醒的认识，要警醒

起来。

二是整改推进，迫在眉睫。财政厅已建立专项债券支出进度通报

预警机制，将专项债券支出进度同新增专项债务限额分配挂钩、纳

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摘要：

在全市地方政府专项债券项目、中央和省预算内投资项目、省重项目推进专题会上的讲话同志们：今天，我们把省重项目、中央和省预算内投资项目、地方政府专项债券项目推进等x个方面的工作进行一起研究，主要基于x个方面的考虑。其一，是贯彻上级部署，推进抓项目促投资稳增长的务实举措。x月xx日，xx召开项目投资工作暨“十四五”规划重大工程项目建设推进现场会，明确体现了省委、省政府坚持把扩大有效投资作为稳增长的重中之重。前期，省委主要领导在有关报告上对抓项目促投资稳增长作了批示，清明收假后（x月x日—x日），xx常务副省长带队，就我市项目投资工作开展督导式调研，明确指出我市项目投资工作中存在的问题，这些问题已经一...

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