铭记感恩奋进，再创黄金十年——在学习新国发2号文专题研讨会上的发言_公文写作素材大全_公文阁

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铭记感恩奋进，再创黄金十年——在学习新国发 2号文专

题研讨会上的发言

xx 省十三次党代会召开是全省政治生活中的一件大事，是对 xx

未来五年“五位一体总体布局”“四个全面战略布局”的全面谋划，是

引领 xx 创造下一个黄金十年的总方针、总纲要。新国发 2号文件出

台是 xx 经济社会发展上又一次重大历史机遇，为全省未来 5—10

年的发展提供了强大的政策支撑。

一、两个国发 2号文件出台意义非凡

2012 年1月，国务院出台了《关于进一步促进 xx 经济社会又

好又快发展的若干意见》（国发 2号文件），2022 年1月，国务

院又出台了《国务院关于支持 xx 在新时代西部大开发上闯新路的意

见》（新国发 2号文件），两个国发 2号文件的出台，具有非凡的

重要意义：一是中央继续调动国家资源、协调有关部门进一步支持

加快 xx 发展，为 xx 未来发展创造了新的有利条件：二是新国发 2

号文件出台将进一步激发全省各级干部群众干事创业的激情，更加

鼓舞全省各族干部群众奋斗拼搏的士气。大家知道，2012 年的国

发2号文件出台，为 xx 经济社会发展史上的第一个黄金十年奠定了

极其重要的基础，提供了必不可少的发展动力，可以说，国发 2号

文件出台为 xx 发展的黄金十年发挥了不可替代的作用。我们完全可

以相信，新国发 2号文件出台必将进一步发挥出这样的巨大作用。

二、两个 2号文件主题和内容一脉相承

2012 年的国发 2号文件的主题是“促进 xx 经济又好又快发展”，

这是根据 xx 当时发展实际提出来的，因为在当时，贫困落后是 xx

的主要矛盾，加快发展是 xx 主要任务。新国发 2号文件重点支持

xx 在新时代西部大开发上闯新路，是在原国发 2号文件主题基础上

的拓展和深化，一脉相承，具有继往开来的鲜明特征。

我有幸参加了两个国发 2号文件起草和贯彻落实工作，2012 年

的国发 2号文件，从文件构思起草出台到贯彻落实，我都全程参与，

甚至，当初国家发改委要求 xx 自己先写一个初稿，委领导安排我起

草第一稿，有两个版本，一个是支持 xx 民族地区发展，一个是支持

xx 全省发展，我分别于 2011 年6月20 日和 30 日完成并提交起

草组，后来其中的许多内容和项目都被吸纳到国发 2号文件的文本

中，如果按时间线梳理，这也算得上是国发 2号文件的原始稿。新

国发 2号文件出台时，尽管我已经退休，但仍被安排进了省发改委

的贯彻落实工作专班，到目前为止，承担了解读文本撰写方案、新

闻发布会方案、新闻发布会记者提问设计、解读材料撰写要求等稿

件的起草，并为工作专班提供了 261 个文件夹、2108 个文件，总

共528 兆的参考资料。作为我来说，遇上了这样一个千载难逢的好

机会（既是xx 发展的大好机会，也是个人干成一番大事的好机会），

只有紧紧抓住机遇、扎扎实实、埋头苦干、善做善成，把国发 2号

文件全面贯彻落实到位，才对得起党中央对 xx 的亲切关怀，对得起

省委省政府的高度重视，对得起为国发 2号文件出台辛苦工作的全

体同志，也才对得起自己的工作岗位和职责。

三、必须全力抓好贯彻落实

一分部署、九分落实。2012 年国发 2号文件出台后，在委党组

的领导下，我和我的同事们扎实认真贯彻落实省里的实施意见要求，

从国发 2号文件文本中仔细梳理出了 176 个重大项目，逐一明确牵

头部门和责任部门，拟定目标任务和工作内容，定期调度、严格督

查，及时向中央和省委省政府反映工作进度和出现的问题，积极争

取中央支持，帮助解决了贯彻落实过程中出现的一些主要困难和问

题，如市州建设资本金的问题等。这项工作一直持续到 176 个重大

项目全面完成。我省的贯彻落实工作认真扎实，富有成效，获得了

党和国家领导的充分肯定，也为这次新的国发 2号文件出台奠定了

良好基础。因此可以说，参与两个国发 2号文件的编制和贯彻落实

工作，是我到省发改委工作后倍感自豪的一件大事。

关于新国发 2号文件的贯彻落实，现在省里的贯彻落实工作在我

们原来的基础上有了明显提升，省发改委抽调人员成立了贯彻落实

工作专班，有独立的办公室、建立了工作台账、工作计划周全细致，

组织管理工作井井有条，把落实新国发 2号文件成效的检查督查作

为省委省政府的重要工作内容，纳入省委巡视的巡视内容，为贯彻

落实好新国发 2号文件奠定了很好的组织管理基础。

新国发 2号文件除了139 个重大项目外，还有一项重大任务，

就是要闯新路、做示范。怎样闯、如何试？具有很大的挑战性。从

这点说，我认为新国发 2号的贯彻落实任务更艰巨，困难和挑战更

多，促进发展的潜力也更大。新路闯得好，新国发 2号文件就能发

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摘要：

铭记感恩奋进，再创黄金十年——在学习新国发2号文专题研讨会上的发言xx省十三次党代会召开是全省政治生活中的一件大事，是对xx未来五年“五位一体总体布局”“四个全面战略布局”的全面谋划，是引领xx创造下一个黄金十年的总方针、总纲要。新国发2号文件出台是xx经济社会发展上又一次重大历史机遇，为全省未来5—10年的发展提供了强大的政策支撑。一、两个国发2号文件出台意义非凡2012年1月，国务院出台了《关于进一步促进xx经济社会又好又快发展的若干意见》（国发2号文件），2022年1月，国务院又出台了《国务院关于支持xx在新时代西部大开发上闯新路的意见》（新国发2号文件），两个国发2号文件的出台，具有非...

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