XXX市生态环境损害赔偿制度改革实施方案(试行)

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XXX 市生态环境损害赔偿制度改革实施方案(试行)
建立健全生态环境损害赔偿制度,是生态文明体制改革的重要
内容,是实行最严格的生态环境保护制度的具体实践。为全面贯彻
落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大六中全会精
神,加快生态文明体制改革,依据《中共中央办公厅、国务院办公
厅关于印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》的通知》、《中共
XXX 省委办公厅、XXX 省人民政府办公厅关于印发《XXX 省生态
环境损害赔偿制度改革实施意见(试行)》》,结合我市实际,制
定本实施方案。
一、总体要求和目标
通过试行生态环境损害赔偿制度,明确生态环境损害赔偿范围、
责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等,形成相应的鉴定评估
管理和技术体系、资金保障和运行机制,逐步建立生态环境损害的
修复和赔偿制度,健全环境保护治理体系,加快推进我市生态文明
建设。
XXXX 年—XXXX 年,在我市试行生态环境损害赔偿制度。到
XXXX 年,通过总结试行经验,力争在我市初步构建责任明确、途
径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损
害赔偿制度。
二、工作原则
(一)依法推进。按照相关法律法规规定,结合我市实际,由
易到难、稳妥有序开展生态环境损害赔偿制度改革工作。对法律法
规未作规定的具体问题,根据需要提出政策和立法建议。
(二)损害担责。体现环境资源生态功能价值,促使赔偿义务
人对受损的生态环境进行修复。生态环境损害无法修复的,实施货
币赔偿,用于替代修复。赔偿义务人因同一生态环境损害行为需承
担行政责任或刑事责任的,不影响其依法承担生态环境损害赔偿责
任。
(三)主动磋商。生态环境损害发生后,赔偿权利人组织开展
生态环境损害调查、鉴定评估、修复方案编制等工作,主动与赔偿
义务人磋商。磋商未达成一致,赔偿权利人应当依法及时提起诉讼。
(四)公众监督。实施信息公开,推进政府及其职能部门和司
法机关共享生态环境损害赔偿信息。生态环境损害调查、鉴定评估、
修复方案编制等工作中涉及公共利益的重大事项应当向社会公开,
并邀请专家和利益相关的公民、法人、其组织与。
三、用范围
本实施意见所称生态环境损害,是污染环境、破坏生态
成大地表水地下水土壤森林湿地原等环境要
植物、动等生的不利改上述构成的
生态系功能退化
(一)有下列情一的,按本实施方案要求依法追究生态环
境损害赔偿责任
X.发生大及以上突发环境事
X.在国家和省主体功能定的重生态功能
开发发生环境污染、生态破坏
X.在国家和省主体功能定的重生态功能
开发区以外,发生成生态功能显著下降者丧失的环境污染
生态破坏
X.发生其影响大、赔偿权利人为有偿的环境污染
生态破坏的。
动依法追究生态环境损害赔偿责任的具体标附件
我市范围内国家和省主体功能定的重生态功能
禁止开发区名录附件二。
(二)以下情形不用本实施方案
涉及人身伤害、人和财产要求赔偿的,权责
任法等法律规定。
四、工作内容
(一)明确赔偿范围。生态环境损害赔偿范围包括清除污染费
用、生态环境修复用、生态环境修复期间服务功能的损、生态
环境功能永久性损害成的损失以及生态环境损害赔偿调查、鉴定
评估等合理用。
(二)确定赔偿义务人。违反法律法规,成生态环境损害的
位或者个人,应当承担生态环境损害赔偿责任,到应赔赔。
摘要:

XXX市生态环境损害赔偿制度改革实施方案(试行)建立健全生态环境损害赔偿制度,是生态文明体制改革的重要内容,是实行最严格的生态环境保护制度的具体实践。为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大六中全会精神,加快生态文明体制改革,依据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》的通知》、《中共XXX省委办公厅、XXX省人民政府办公厅关于印发《XXX省生态环境损害赔偿制度改革实施意见(试行)》》,结合我市实际,制定本实施方案。一、总体要求和目标通过试行生态环境损害赔偿制度,明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等,形成相应的鉴定评估...

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