强化高校纪委专责监督职能的思考与对策
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强化高校纪委专责监督职能的思考与对策
关于着力强化高校纪委专责监督职能的思考与对策
教育是国之大计、党之大计，肩负着为党育人、为国育才的职
责使命。高校纪委作为高校党内监督专责机关，必须立足两个大局，
心怀“国之大者”，坚持和加强党对高校工作的全面领导，贯彻落实
党的教育方针，在全面从严治党中承担好协助职责和监督责任，始
终把推动落实立德树人根本任务作为履行监督专责的重中之重，助
力高等教育高质量发展。
一、高校纪委履行协助职责和监督责任的核心要义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于“四个
全面”战略布局整体设计，坚定不移全面从严治党，强调要全面落实
从严管党治党政治责任。党章总纲规定，要“强化管党治党主体责任
和监督责任”。十九届中央纪委四次、五次全会也明确指出，要“推
动主体责任和监督责任贯通联动、一体落实”。同时《中国共产党纪
律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规都对全面从
严治党“两个责任”做出相关规定。可以看出，党的十八大以来，对
“两个责任”的认识理解不断深化，实践要求也更加具体化、操作化
这为纵深推进全面从严治党提供了有力抓手。
十九大党章和《中国共产党党内监督条例》中规定，党的各级
纪律检查委员会是党内监督专责机关。新修订的《中国共产党普通
高等学校基层组织工作条例》明确指出，高校纪委是高校党内监督
专责机关，履行监督执纪问责职责。“监督、执纪、问责”，形成了
从发现问题到执行纪律再到责任追究的链条。这要求包括高校纪委
在内的各级纪律检查机关必须聚焦主责主业，持续深化“三转”，切
实履行“专责”，既要积极协助党委深入推进全面从严治党，又要严
格落实监督责任，督促推动管党治党责任落地见效。
在履行协助职责方面，中共中央办公厅印发的《党委（党组）
落实全面从严治党主体责任规定》明确了党的纪律检查机关在履行
全面从严治党监督责任的同时，应当通过重大事项请示报告、提出
意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党
组）落实全面从严治党主体责任。十九届中央纪委四次全会工作报
告提出，要强化纪委监督的协助引导推动功能，推动协助职责和监
督责任贯通协同。因此面对新形势新任务新要求，高校纪委要准确
把握职责定位，着力提升能力水平，主动谋划一体推动，积极为党
委主体作用发挥提供有效载体，全力协助党委将全面从严治党推向
深入。一是强化协助意识。深刻理解党委监督在党内监督中的首要
地位，自觉接受同级党委的领导，正确处理纪委专责监督和党委全
面监督之间的关系，不能简单地把“协助”框定在正风肃纪上，还要
准确把握“树木”和“森林”状况，研判系统内部政治生态，协助党委
抓好管党治党责任落实。二是厘清协助内容。坚持党委负主体责任，
确保纪委履责不缺位、不错位、不越位。通过专题工作汇报等方式，
协助党委在决策层面把握“抓什么”，提出有针对性的意见建议；通
过抓责任制落实等方式，协助党委在部署层面明确“抓住谁”，压实
各级党组织主体责任；通过站位全局谋划推进思路等途径，协助党
委在实施层面明确“怎么抓”，确保管党治党各项工作有检查、有落
实。三是拓展协助路径。推动健全内部监督体系，促进各类监督贯
通融合，构建完善沟通会商、信息共享、协同联动、整改问效等机
制，实现各类监督主体在党委的统一领导下切实发挥作用，织密监
督网络，形成监督合力。
在落实监督责任方面，应清楚认识到，党委主体责任与纪委监
督责任是管党治党责任的一体两面，是相互贯通、辩证统一的关系，
既不能互相替代，更不能互相削弱。主体责任是“牛鼻子”，监督责
任是保障，离开党委的坚强领导，纪委的监督保障作用自然难以发
挥；而没有纪委的有效监督，主体责任这个“牛鼻子”也不易牵牢。
因此在强化全面从严治党“两个责任”一体落实的实践要求下，高校
纪委要自觉将专责监督有机融入学校治理体系，充分发挥监督保障
执行、促进完善发展作用。一是突出政治监督首责。新时代强化政
治监督的根本任务就是“两个维护”，政治监督必须坚守政治属性，
以做到“两个维护”为根本要求，紧盯决策落实、责任履行等方面，
不断推进政治监督具体化、常态化。二是提升日常监督质效。立足
“监督的再监督”，是纪委深化“三转”、聚焦主责主业、履行监督专
责的具体要求和有效途径，这就要求高校纪委必须将日常监督工作
的着力点放到对主责部门和责任人员履职情况的监督上来，紧扣重
点部位权力运行和制度执行，强化靠前监督，加强预警提醒，督促
摘要：
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强化高校纪委专责监督职能的思考与对策关于着力强化高校纪委专责监督职能的思考与对策教育是国之大计、党之大计，肩负着为党育人、为国育才的职责使命。高校纪委作为高校党内监督专责机关，必须立足两个大局，心怀“国之大者”，坚持和加强党对高校工作的全面领导，贯彻落实党的教育方针，在全面从严治党中承担好协助职责和监督责任，始终把推动落实立德树人根本任务作为履行监督专责的重中之重，助力高等教育高质量发展。一、高校纪委履行协助职责和监督责任的核心要义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于“四个全面”战略布局整体设计，坚定不移全面从严治党，强调要全面落实从严管党治党政治责任。党章总纲规定，要“强化管党...
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作者：学习大国
分类：日常工作
属性：10 页
大小：18.23KB
格式：DOCX
时间：2022-06-02
