政务审批服务“云踏勘”平台改革工作汇报

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政务审批服务“云踏勘”平台改革工作汇报

去年以来，我区不断深化审批服务领域改革，从行政许可审批

中“耗时相对较长、受外部因素影响较多、自由裁量空间较大”的现

场踏勘环节着手，搭建线上踏勘“云”平台，实现审批踏勘环节从人

工现场踏勘向线上“云踏勘”转变，让企业群众“一次不跑、事就办

好”。特别是疫情期间，保障了审批业务办理“不断档”“不掉线”，受

到办事企业群众的一致好评。截至目前，通过“云踏勘”平台已办理

线上踏勘业务 2400 余件，平均压缩踏勘工作时间 5个工作日。

一、创建踏勘机制审批服务“全流程再造”。一是筛选“踏勘”项

目。针对不需要专家论证的食品经营许可、小餐饮登记、农药经营

许可等 25 个现场踏勘事项进行梳理，按照制度、人员、场所、设

备、管理等踏勘不同内容细化分类，分解成小餐饮登记、集体用餐

配送、食品销售经营、出版物批发设立等 53 项具体情形，对涉及

到的 1142 项踏勘核查内容和标准逐一进行固化并制定清单。二是

创建标准指南。以办事企业群众需求为导向，创建“零基础”“同标

准”踏勘现场准备指南，将踏勘依据、内容要素、核查标准等条目化

规范化，并着重标注重点难点和问题多发点，方便企业群众准备踏

勘现场，杜绝了因踏勘内容复杂、标准不够具体导致的企业群众筹

备难、工作人员核验慢等问题。三是优化运行机制。制定出台《“云

踏勘”工作管理办法》和《“云踏勘”工作制度》，对踏勘要求、踏勘

流程和踏勘规范进行明确，将“云踏勘”与告知承诺、信用建设和监

督监管相结合。

二、打造“云”端平台实现“线下线上”全覆盖。一是研发线上平

台。开发**政务服务网上审批平台线上踏勘功能，将踏勘事项清单、

内容标准、踏勘人员库等 47 项信息全部录入平台；打造“**云踏勘”

微信小程序，将“云踏勘”开展过程中的踏勘时间、地点、内容、踏

勘人员、电子报告以及相关影像资料全量自动保存至云端服务器，

实现平台端与微信端的实时视频互联互通，夯实“云踏勘”数据基础

确保踏勘行为合法、规范。二是细分踏勘形式。依据踏勘事项内容

标准的复杂程度，将“云踏勘”分为线上踏勘、线下踏勘、补齐补正

3种情形。其中，线上踏勘针对简易情形，侧重于实时视频连线“不

见面”审批；线下踏勘针对复杂情形，侧重于现场核验和对现场影像

数据等资料的采集；补齐补正针对踏勘现场暂时不符合规定要求、

可以通过整改补正的，由申请人将整改后的现场影像资料通过微信

小程序上传，踏勘人员线上核验。三是规范踏勘流程。申请人递交

申请材料审核通过后，踏勘相关信息即时通过线上流转至“云踏勘”

平台，平台管理员根据踏勘类型，将每项业务分配至 2名踏勘工作

人员，踏勘通知同步推送至申请人，由踏勘工作人员与申请人联系，

商定时间，通过“**云踏勘”微信小程序开展“云踏勘”。“云踏勘”报告

经审核后出具电子踏勘意见书，同步推送至窗口工作人员进行后续

审批。

三、分类实施踏勘按下审批服务“快进键”。一是简易事项“极速

办”。对资格变更、延续等踏勘内容较少、标准格式相对固定的踏勘

事项，材料审查无误后立即进入踏勘环节，由踏勘人员与申请人通

过线上踏勘方式进行，实现 25 项高频事项 1小时踏勘“极速办”。二

是一般事项“快速办”。对踏勘重点为“现场设施设备有无”和“反映流

程布局”等形式审查为主的踏勘事项，由踏勘人员与申请人商定时间

做到1个工作日内“快速办”。三是二次踏勘“即时办”。对已经现场

踏勘并提出整改意见的踏勘事项，申请人整改完毕后随时通过“**云

踏勘”微信小程序将补齐补正影像资料上传，踏勘人员实时响应，线

上审核确认，即时出具现场踏勘报告。四是复杂事项“兜底办”。对

个别企业库房面积、人员资质、设施设备等要素要求标准高、条件

严，以及需要进行实质审查的踏勘事项，由踏勘人员与申请人积极

联系，通过线下踏勘方式，3个工作日内限时办结。

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摘要：

政务审批服务“云踏勘”平台改革工作汇报去年以来，我区不断深化审批服务领域改革，从行政许可审批中“耗时相对较长、受外部因素影响较多、自由裁量空间较大”的现场踏勘环节着手，搭建线上踏勘“云”平台，实现审批踏勘环节从人工现场踏勘向线上“云踏勘”转变，让企业群众“一次不跑、事就办好”。特别是疫情期间，保障了审批业务办理“不断档”“不掉线”，受到办事企业群众的一致好评。截至目前，通过“云踏勘”平台已办理线上踏勘业务2400余件，平均压缩踏勘工作时间5个工作日。一、创建踏勘机制审批服务“全流程再造”。一是筛选“踏勘”项目。针对不需要专家论证的食品经营许可、小餐饮登记、农药经营许可等25个现场踏勘事项进行梳...

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