[公文阁] xx县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案（2022—2025年）

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xx 县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方

案（2022—2025 年）

为深刻践行习近平生态文明思想，以“绿水青山就是金山银山”理

念为指导，围绕全面推进我县“两山”基地建设，按照国家考核标准

要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体思路

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻

“绿水青山就是金山银山”生态文明思想，特别是习近平总书记视察

甘肃系列重要讲话精神，以“着力加强生态环境保护，提高生态文明

水平”为总揽，以创建“五无甘南”为统领，全面融入“一带一路”建设

布局，聚焦高原特色生态农牧业集聚区、全域文化旅游创新区、民

族团结进步示范区“三区”创建，优化升级高原特色生态农牧业和文

化旅游业两大首位产业，结合 xx 县实际，加快构建现代化环境治理

体系，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，深入探索

生态产品价值实现路径，全面推进自然资源资本强县、绿色发展先

进县、高质量全域旅游示范区建设，在创新实践中全面打通“绿水青

山”与“金山银山”的转化通道，把 xx 建设成为“绿水青山就是金山银

山”实践的全国标杆和示范基地。

（二）基本原则

坚持生态优先，品质核心。充分发挥 xx 县优良生态环境和丰富

民俗文化的发展优势和竞争优势，系统推进环境空间管控，筑牢生

态屏障，持续改善生态环境质量，推动绿色生产、形成绿色生活方

式，将 xx 县优越的自然资源、良好的生态环境转化为生产总值，实

现经济生态化、生态经济化，让美丽生态铸就百姓美好生活。

坚持改革创新，共治共享。不断创新制度供给，构建生态环境现

代治理体系，形成有利于创新生态价值实现的机制与政策体系，着

力破除制约绿水青山转化为金山银山的体制机制障碍。深入探索政

府主导、企业和社会各界参与、市场化运作的“绿水青山就是金山银

山”转化实践路径，为“绿水青山就是金山银山”转化持续发展注入动

力。推动形成全社会积极践行“绿水青山就是金山银山”理论的文化

氛围，建立各方有序参与、有力监督、协同推进的共治共享新格局。

坚持集约高效，富民惠民。处理好发展与环境保护的关系，合理

布局生产、生活、生态空间，全面推进资源节约和循环利用，打造

支撑高质量发展和高水平保护的现代生态产业体系，将 xx 县优越的

自然资源、良好的生态环境和传统的民族文化转化为与经济社会效

益相得益彰的生产要素和发展资本，统筹城乡建设，丰富生态产品，

发展富民产业，推动生态环境转化为生态经济，让百姓共享绿色发

展成果。

坚持挖掘特色，示范引领。基于 xx 县“绿水青山就是金山银山”

转化已有探索，结合区域生态特征、文化底蕴、发展禀赋，通过串

点成片、连片成面，提炼特色鲜明的发展模式和转化路径，形成具

有可复制、可推广、可推荐的xx“绿水青山就是金山银山”实践经验。

（三）总体目标

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持尊重自然、

顺应自然、保护自然，加快推动绿色低碳发展。坚持坚持生态立县、

文化兴县、旅游强县的定位。聚焦新方向补短板，着力实施乡村振

兴战略；树牢新理念夯基础，着力强化项目建设支撑；着眼新形势

提品位，着力改善生态环境质量；抢抓新机遇创品牌，着力加快文

旅融合发展。力争用4年左右的时间，将“藏王故里·秘境xx”品质

进一步提升，建成全国重点生态功能区“两山”实践标杆。并继续努

力全面建成新时代生态文明示范区、高质量发展引领区、宜居宜游

典范区、现代治理体系先行区的发展格局，打造成集“两山”实践和

生态文明于一体的展示窗口。

（四）实施时限

——2022—2023 年，面向“十四五”目标，开展xx 县“两山”建

设。高规格组建“两山”领导小组，形成“两山”工作推进机制、专家

智库，构建 xx 县“两山”实践创新考核指标体系，实施 xx 县“两山”

实践创新基地建设实施方案，完成顶层设计和组织机制。

——2024 年，全面实施“两山”重大项目，培育形成资源节约、

环境友好的新产业、新业态、新模式。重点开展“两山”制度机制研

究，完善制度体系，强化全域旅游示范区建设。

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摘要：

xx县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案（2022—2025年）为深刻践行习近平生态文明思想，以“绿水青山就是金山银山”理念为指导，围绕全面推进我县“两山”基地建设，按照国家考核标准要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体思路（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”生态文明思想，特别是习近平总书记视察甘肃系列重要讲话精神，以“着力加强生态环境保护，提高生态文明水平”为总揽，以创建“五无甘南”为统领，全面融入“一带一路”建设布局，聚焦高原特色生态农牧业集聚区、全域文化旅游创新区、民族团结进步示范区“三区”创建，优化升级高原特色...

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