[公文阁] xx镇自建房屋安全专项整治工作方案
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xx 镇自建房屋安全专项整治工作方案
4月29 日,湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区一居民自建
房发生倒塌事故,造成重大人员伤亡。为深入贯彻习近平总书记重
要指示精神和李克强总理批示要求,深刻吸取事故教训,防止类似
事故在我镇发生,根据镇党委政府安排部署,决定在全镇范围开展
自建房屋安全专项整治。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习
近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,按照国务院及省市县
关于安全生产的部署要求,坚持人民至上、生命至上,全面落实安
全发展理念,强化红线意识和底线思维,坚持问题导向、目标导向
和结果导向,以自建房屋为重点开展安全隐患大排查大整治,及时
消除自建房屋重大安全风险隐患,切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作目标
对全镇所有自建房屋安全隐患进行排查,按照谁拥有谁负责、谁
使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责的原则,落实“四方责
任”,即:房屋所有权人主体责任、房屋使用人使用安全责任、相关
部门监管责任、属地政府管理责任,规范房屋改建改装和合理使用,
查处违法违规行为,强化安全防范,全面消除自建房屋安全隐患,
建立常态化自建房屋安全管理体系。
三、整治任务
(一)全面排查自建房屋安全隐患。排查范围为全镇行政区域的
所有自建房屋,聚焦“四无”自建房屋(无正式审批、无资质设计、
无资质施工、无竣工验收)、擅自改变使用功能的自建房屋(含违
规用于经营等情形),擅自改变结构和布局的自建房屋(含内部破
坏承重墙等情形)、违法改扩建的自建房屋、擅自在顶部加高加层
以及对地下空间进行开挖的自建房屋等。尤其是重点排查将自建房
屋改建改用为宾馆、饭店、集贸市场、学校、养老、医疗卫生场所、
宗教活动场所等人员聚集场所的安全隐患,逐一建档造册,实行清
单台账管理。对存在非结构性安全隐患的房屋建筑年代较长、建设
标准较低、失修失养严重的危险房屋建筑等老旧自建房屋以及擅自
改变房屋使用功能和主体结构造成安全隐患的,要督促房屋产权人
或使用人采取有效措施消除安全隐患。对疑似危房,要督促房屋所
有权人或使用人尽快委托安全鉴定,根据鉴定结论采取相应措施处
理。对已鉴定为危险房屋的,要组织房屋所有人或使用人拿出解危
方案实施解危,在实施解危前,密切关注危房及疑似危房的情况,
出现险情立即采取相应措施,坚决杜绝人员伤亡事故。
(二)落实自建房屋所有权人和使用人主体责任。自建房屋所有
权人和使用人应按设计用途使用房屋,严禁擅自改变房屋使用功能
和主体结构(含擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租,
以及装修过程中拆改柱、梁、承重墙等行为)。
(三)落实自建房屋属地管理责任和部门监管责任。各有关部门
要按照“三管三必须”原则,分别督促行业领域内自建房屋安全专项
整治工作。其中:中心校负责督促学校、幼儿园和校外培训机构等
房屋的使用安全责任人开展安全专项整治工作;经济信息服务站负
责督促规模以上工业企业生产用房的使用安全责任人开展安全专项
整治工作;组织办负责督促宗教活动场所等房屋的使用安全责任人
开展安全专项整治工作;民政办负责督促养老机构房屋的使用安全
责任人开展安全专项整治工作;土管所负责查处房屋使用人擅自改
变建设工程规划许可确定的房屋用途的行为并督促整改;文化站负
责督促网吧、歌舞厅等房屋的使用安全责任人开展安全专项整治工
作;卫生院负责督促医疗卫生用房等房屋的使用安全责任人开展安
全专项整治工作;农综站负责组织指导村庄整治,按职责负责农村
宅基地管理并督促农业合作社等房屋的使用安全责任人开展安全专
项整治工作;派出所负责特种行业许可证的管理工作,并督促商贸
服务业、废品回收站、宾馆等房屋安全专项整治工作,;市场所负
责指导经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作和集贸
市场、托管机构房屋的使用安全责任人开展安全专项整治工作;司
法所负责政府有关房屋建设管理制度的合法性审查工作,强化法治
保障;安全办要加大对非法违法建设行为导致的生产安全事故查处
力度,加强人员密集场所消防安全检查。各村(居)要推进辖区内
农民自建房屋安全专项整治工作,加强组织领导,切实落实属地责
任,确保专项行动有效推进。
(四)构建自建房屋安全网格化管理体系。按照“横向到边、纵
向到底”的工作要求,要发挥村(居)两委、网格员、邻长作用,统
摘要:
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xx镇自建房屋安全专项整治工作方案4月29日,湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区一居民自建房发生倒塌事故,造成重大人员伤亡。为深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,深刻吸取事故教训,防止类似事故在我镇发生,根据镇党委政府安排部署,决定在全镇范围开展自建房屋安全专项整治。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,按照国务院及省市县关于安全生产的部署要求,坚持人民至上、生命至上,全面落实安全发展理念,强化红线意识和底线思维,坚持问题导向、目标导向和结果导向,以自建房为重点开展安全隐患大排查大整治,及时消除自建房屋重大...
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作者:学习大国
分类:日常工作
属性:6 页
大小:15.54KB
格式:DOCX
时间:2022-05-20