在全市近邻党建工作会议上的讲话

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在全市近邻党建工作会议上的讲话

同志们:

现在召开全市近邻党建工作会议，这次会议的主要任务是深入学

习贯彻习近平总书记关于城市基层党建工作的重要论述，根据市委要

求，总结交流经验，分析面临的形势和问题，研究部署推进近邻党建

工作。刚刚，xx、xx、xx 等同志作了交流发言，介绍了各自的好经

验好做法，都很有特色，听了很受启发，请大家互相学习、共同提高。

下面，我就抓好全市近邻党建工作，讲四点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识。根底不牢、地动山摇。一个

国家治理体系和治理能力的现代化水平，很大程度上表达在基层。习

近平总书记十分重视城市基层党建工作特别是社区工作，作出了一系

列重要指示，提出了一系列重要要求。“要不断夯实基层社会治理这

个根基。提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向

基层延伸，把基层的工作做好，这样才能‘任凭风浪起，稳坐钓鱼台’”

习近平总书记的系列重要论述，深刻揭示了社区治理在国家治理体系

中的重要地位和作用，深刻说明了加强城市基层党建工作的目标任务、

重要原则和方法路径，为我们做好近邻党建工作指明了方向、提供了

根本遵循。我们推行近邻党建工作，就是认真贯彻落实习近平总书记

关于城市基层党建工作的重要论述，把“近邻”理念作为党建引领基

层治理的重要理念，着力构建党组织领导的共建共治共享的城市基层

治理格局。这有利于加强党对城市工作的领导、提升城市基层治理水

平、增进人民福祉，有着重要的意义。

一是稳固执政根底的必然要求。总书记强调，党的力量来自组织，

党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。城市基

层党组织是党在城市全部工作和战斗力的根底。近年来，全市各级党

委全面统筹、系统推进城市基层党建工作城市党的组织体系更加健全，

党组织政治功能和组织力进一步增强，党建引领治理、效劳群众成效

更加明显，为城市改革开展稳定提供了坚强组织保证。但我们也要清

醒看到，城市基层党建工作仍然存在不平衡、不充分的问题。有的地

方小区、楼栋、街巷和新领域、新业态的党组织覆盖还有“空白点”

和“盲区”;有的社区党组织整体功能不强，领导作用发挥还不明显;

有的地方街道管理体制改革、社区工作者职业体系建设没有取得实质

性突破，街道社区党组织统筹协调和效劳能力还不够强;有的地方条

块协同不够有力、行业系统参与度不高，共建共治共享尚未形成常态。

推行近邻党建工作，就是要着眼解决城市基层党建存在的突出问题，

织密建强城市党的组织体系，稳固党在城市的执政根底，真正使城市

的每个地方、每个领域都有党的旗帜高高飘扬。

二是满足人民的现实需要。总书记强调，人民对美好生活的向往，

就是我们的奋斗目标。城市工作的核心是人。我们生活在城市,都离

不开城市的管理和效劳，都和社区工作息息相关。小区安不平安、卫

不卫生，下水道通不通、周边有没有噪音干扰，物业管理好不好，医

疗效劳、教育能不能覆盖到，等等，这些事，看起来是小事，但往往

都是居民的操心事、烦心事。推行近邻党建工作，把党组织建在群众

家门口，有利于打通联系效劳群众“最后一米”，更好提供精准化、

精细化效劳，让居民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

三是推进治理的迫切需要。随着城市化进程加快推进，城市基层

治理面临许多新情况新问题。老城改造、房屋拆迁、劳资纠纷、物业

管理等问题日益突出，城市科学治理、精细化治理的水平有待提高;

商住楼群大量兴起，生活节奏加快、社交方式多元化，小区居民看似

比邻而居却是“相见不相识”，邻里关系变得淡薄。在这次疫情防控

中，也暴露出一些社区党组织力量、资源、手段有限，在其他组织和

群众中号召力不够等问题。党建强，基层治理就强，党建弱，基层治

理就弱。推行近邻党建工作，以党建引领城市基层治理创新，有利于

充分发挥党组织的政治优势、思想优势、组织优势和制度优势，确保

城市基层治理有魂、有序、有力、有效，不断提高城市治理体系和治

理能力现代化水平。

二、紧扣总体要求，准确把握目标。推行近邻党建工作，总的要

求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实

党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学

习贯彻习近平总书记关于城市基层党建工作的重要论述，传承弘扬

“远亲不如近邻”重要理念，聚焦破解城市基层党建融合缺乏、小区

治理存在痛点难点、城市“陌生人社会”等问题。在推进过程中，要

把握好近邻党建工作的特点和具体要求:

一要抓工作覆盖。城市领域党的建设经历了“居委会党建”阶段、

“社区党建”阶段、“城市基层党建创新开展”阶段，内涵和外延不

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摘要：

在全市近邻党建工作会议上的讲话同志们:现在召开全市近邻党建工作会议，这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于城市基层党建工作的重要论述，根据市委要求，总结交流经验，分析面临的形势和问题，研究部署推进近邻党建工作。刚刚，xx、xx、xx等同志作了交流发言，介绍了各自的好经验好做法，都很有特色，听了很受启发，请大家互相学习、共同提高。下面，我就抓好全市近邻党建工作，讲四点意见。一、提高政治站位，深化思想认识。根底不牢、地动山摇。一个国家治理体系和治理能力的现代化水平，很大程度上表达在基层。习近平总书记十分重视城市基层党建工作特别是社区工作，作出了一系列重要指示，提出了一系列重要要求。“要不...

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